继9月向委内瑞拉提供50亿美元贷款后,中国再度成为拉美国家的债主。玻利维亚副总统利尼拉(Alvaro Garcia Linera)10月18日表示,玻利维亚将从中国获得70亿美元的信贷额度,用于水电能源、公路、铁路基础设施的融资。
这不是单个的(贷款)套餐,而是价值70亿美元项目的组合。
利尼拉刚在10月17日结束对中国的外事访问,翌日透露了这一消息。利尼拉称,这项融资会令玻利维亚的外债增长超过一倍,达到130亿美元(即玻利维亚GDP的35%)。贷款利率则将以项目为基础逐一协商。
中国已成为拉美的重要债主。今年9月,哥斯达黎加曾向中国政府寻求帮助,希望向中国出售10亿美元的低息债券;此前,厄瓜多尔政府曾称中国将在2015年向其提供42亿美元的贷款; 4月19日和9月1日,委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)曾两度表示,已与中国签署协议,获得50亿美元贷款,分别用于“发展用途”和提高石油产量。
这其中,与中国关系最密切、涉及借贷金额最庞大的是产油国委内瑞拉。一直以来,中国都是委内瑞拉最重要的贷款来源和第二大石油进口国。中国—拉丁美洲金融数据库公布的数据显示,2014年,中国国营银行向拉美国家的贷款增加71% 至220亿美元,这一数字甚至高于世界银行和拉丁美洲发展银行在委内瑞拉的贷款总额。而根据华尔街日报的报导,截至2015年6月,中国国家开发银行从2008年起借给委内瑞拉的款项高达370亿美元,其中大多面临违约风险。
委内瑞拉的96%经济收入来自其石油储备。过去一年国际油价暴跌,令委内瑞拉的经济陷入萧条。2014年,委内瑞拉的通货膨胀率高达68.5%,基本的生活用品都非常短缺。委内瑞拉央行已经停止发布相关数据,不过经济学家估计这一数字已超过100%。2015年1月,穆迪将委内瑞拉降级为CAA3,称其“违约风险大幅提升”。在海外投资者纷纷撤离之际,中国资本却仍在进入。
有分析认为,中国的贷款助长了拉美政府过度支出的恶习,加剧其经济崩溃。今年9月IMF曾发布金融稳定报告,警告新兴经济体的债务问题。目前,中国和拉美的整体杠杆比率已接近120%和110%。