8月23日，中国国务院公布《基本养老保险基金投资管理办法》（下称《办法》），即日生效，正式允许养老金入市。《办法》规定养老金目前只能在中国境内投资，而投资股票、股票基金、混合基金与股票型养老金产品的比例合计不得高于养老基金资产净值的30％，若以养老金参与股指期货或国债期货交易，只能以套期保值为目的。养老金入市的消息在市场上流传已久，有分析指国务院选择在周日出台，可能是为了提振一度跌到3379点的股市。但8月24日开盘后沪深两市仍然暴跌，沪指收盘时跌幅达8.49%，创下8年来单日最大跌幅；而深指也跌幅也达7.83%。
养老基金投资应当坚持市场化、多元化、专业化的原则，确保资产安全，实现保值增值。
据人社部统计，2014年全国城镇职工养老保险基金和全国城乡居民基本养老保险基金两项的累计结余约为3.5万亿元人民币。国泰君安宏观分析师任泽平指出，在这3.5万亿元中扣除预留的支付资金，剩下可投资的资金约有2万多亿元，按照《办法》规定的30％投资上限计算，最多有6000亿资金可以进入中国资本市场。而据媒体报导，预计将负责养老金投资运营的全国社保基金理事会在2014年投资收益近11.7％，远远高于同期的通货膨胀率，相信有足够资质投资管理养老金。
《办法》还规定养老资金托付投资的托付人为省、自治区、直辖市人民政府，因此养老金需要先以省级为单位开始统筹上报。但中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文指，中国养老金的统筹实际上很多是由市级、区县级政府管理，因此在现阶段，仅完成各地养老金的最终上报就需要不少时间。
投资业界普遍认为养老金入市对股市短期提振作用不大。国泰君安、安信证券、申银万国都认为养老金入市将长期利好股市，主要作用是完善投资者结构，提高资本市场稳定性。由于养老金入市存在一定风险，此前也引起不少争议。但有分析指，美国、日本、巴西等国早已实行养老金入市，为平衡通货膨胀，养老金有必要通过投资增值。上海金融与法律研究院研究员聂日明建议，中国养老金投资应该借鉴美国各行业、各基金管理相对独立的经验，不应将所有养老金全部委托给单一的全国社保基金管理。
声音
从养老金的目的来说，它应该保证未来对基金参与者（即参与职工）的一定资金支付。而这个保证要达到一定标准，比如超过通货膨胀率等，表明养老金一定要增值。而我们知道，增值的来源只能是投资。
现在中央已规定，养老保险资金不允许炒股票、搞房地产，自以为回报率高，其实风险很大，可能一下子就没了。我们硬性规定，养老保险金只能买国库券或存银行，不能干别的，干别的就是违法。相关人员就要被撤职。
公众对于养老金市场化运营存在误解，投资并不是简单的“炒股”，而是通过多元化的资产配置，抗击通胀保值增值，通过委托专业机构并辅以专业化监管来保障资金安全。