日报

中国“特工”赴美秘密抓贪官合法吗?

刊登于 2015-08-19

中国“特工”赴美秘密追捕贪官遭到美方抗议,引发两国争论。摄: Feng Li/Getty Images
中国“特工”赴美秘密追捕贪官遭到美方抗议,引发两国争论。

美国《纽约时报》于8月16日发文,引述多位匿名美国官员的消息,指责中国“特工”用各种强硬手段在美国秘密追捕中国逃犯,却没有给美方提供相应的证据。8月17日,中国官媒新华社发文对此表示“惊异”,指中美已经达成反腐行动的合作协议,美国应该“拿出诚意”。美国国务院发言人柯比(John Kirby)随后明确表示,在未通知美国司法部长的情况下,“代表外国执法力量的个人”以非外交或领事、专员的身份在美国活动,已经构成犯罪。

美国不是任何国家逃犯的避风港……如果中国想让美国协助追捕逃犯,北京必须向美国司法部提供证据……中国没有提供我们要求的证据。

美国司法部发言人马克·雷蒙迪(Marc Raimondi)

《纽约时报》采访了多位匿名美国官员,指许多中国公安人员在美国秘密活动,拘捕包括经济腐败或中方所谓的因政治犯罪而在逃的旅美华人。报导指此类活动是中国“猎狐”行动的一部分,该活动由中国公安部负责,旨在抓捕外逃的中国经济罪犯。受访美国官员指,这些中国“特工”以各种手段迫使在美逃犯回国,包括用逃犯在中国的子女或孙子女作为威胁。

据美官员称,中国特工的工作力度近几个月不断加大,但始终为秘密活动。美国方面则通过联邦调查局和国土安全局来约谈旅美华人、监控中国特工,以此来获取中国特工在美国活动的证据。报导指,被约谈者包括2014年逃往美国的中国前高级官员令计划之弟令完成。美方拒绝透露关于中国政府在美国追捕的具体人员身份及人数,不过有美方专家指,这份真实追捕名单未必与中国官媒4月在红色通缉令中公布的100名要犯名单相一致。

一面表现出积极的合作姿态,而另一面却发出警告,美国的作法实在令人费解。这不禁让中国民众产生这样的疑问:美国的屁股到底是坐在贪官那边还是在正义这边?

8月17日中国官媒新华网回应美国批评

中国政府并未作出官方回应,但官媒新华网以一篇题为《美给中国海外猎狐发警告,搞什么飞机?》的文章,历数中美反腐合作历史与进程,质疑美国纠结于“本土算计”,而不在反腐合作中拿出诚意。新华网指,美国不仅在2014年签署了 APEC 会议的《北京反腐败宣言》,还在今年4月与中国公安部的会晤中同意构建“中美新型执法合作关系”。中国官媒《环球时报》18日继续跟进,指美国庇护中国贪官,还将自己“抬上道德高地”,和中国“玩文字游戏,能拖就拖”。

多家媒体分析指,中美公开在“猎狐”行动上言语对峙,可能进一步加剧两国间因中国黑客、南海争议及人民币贬值导致的紧张关系。而中国国家主席习近平9月就将正式访美。《纽约时报》则明言,中美两国长期互相部署情报人员已是公开的秘密,但中国“猎狐”特工的活动已经打破这种常规,所以才招致美国不满。而回到“猎狐”本身,与意大利、希腊等国不同,美国始终没有与中国就跨国拘捕逃犯签署正式的引渡协议。

256
据中国公安部指,2015年,中国警方已从30多个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人256名,其中从意大利、希腊、保加利亚引渡犯罪嫌疑人3名。

声音

一般而言,外国执法人员在没有事先通知司法部长的情况下,不准在美国开展行动。

美国国务院发言人马克·托纳(Mark Toner)

不管有没有协议,只要有了犯罪嫌疑人的信息,我们就会追过去,我们就会把工作推向那里。

中国“猎狐”行动负责人刘冬

一个逃犯相当于一个风筝,他人在国外,但线在国内,通过亲人总能找到他。

中国上海市公安局经济犯罪侦查总队队长李公敬

“猎狐”行动

“猎狐”行动是由中国公安部负责,旨在缉捕外逃经济犯罪嫌疑人的一项专项行动,也是中国当局全面反腐活动的核心要素。行动于2014年7月22日正式启动,已在69个国家和地区展开行动。行动办公室设在中国公安部经济犯罪侦查局,负责人为经侦局副局长刘冬,还整合了港澳办、台、国际合作局、出入境管理局等十余个部门,并聚合外交部驻外使领馆等外部资源。参与行动的人员多为名校毕业,不少曾有海外留学经历,平均年龄仅30多岁。中国公安部6月资料显示,行动开展以来,已有930多名犯罪嫌疑人被遣返,其中包括今年自首的70多人。(资料来自BBC、《纽约时报》)

来源:BBC纽约时报CNN环球时报苹果日报中国新闻周刊新华网

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