7月29日,俄罗斯行使常任理事国的一票否决权,令设立国际法庭调查MH17的决议在联合国安理会流产。当日,由马来西亚、乌克兰、荷兰、比利时、澳大利亚等国组成的联合调查小组向安理会提出决议草案,要求联合国设立国际法庭调查MH17空难的真相。安理会15个理事国中有11国投下赞成票,中国、委内瑞拉、安哥拉弃权。此前,包括美国、乌克兰、荷兰在内的多个国家指,MH17是被亲俄罗斯武装分子的飞弹击中而导致坠机的,但俄罗斯矢口否认并反指乌克兰叛军才是肇事者。
MH17航班在2014年7月14日由荷兰飞往马来西亚,在途经乌克兰东部时突然坠毁,机上298人全部死亡。事发后,乌克兰调查人员找到飞机黑匣子,并交予马来西亚,随后荷兰与英国都展开调查。调查结果显示飞机未有任何机械故障或其他意外,是遭“外部高能物体”袭击而解体的。
空难298名遇难者中有193名荷兰人,28名马来西亚人,27名澳大利亚人。7月29日表决前,该三国外长还会见了联合国秘书长潘基文,澳大利亚外交部长毕晓普(Julie Bishop)表示潘基文支持由一个有安理会支持的独立刑事法庭公正地查清和惩罚事故肇事者。此前,潘基文曾在事故发生一周年时也表达过欢迎独立国际调查的意愿。
虽然决议获得潘基文及英国、法国、美国的支持,但俄罗斯驻联合国大使丘尔金(Vitaly Churkin)在表决当日态度强硬,表示该国早已提交自己的一套调查草案,没有必要设立国际法庭。他指责这种调查对俄罗斯不公平,因为乌克兰在空难后拒绝俄罗斯调查人员自由进入事故现场。此前,俄罗斯总统普京也批评设立国际法庭的“条件不成熟”,且会对事故调查起到“反作用”。
我不觉得通过这个决议能为事件调查带来什么进展。这看起来只是一场浮夸的政治秀,对寻找真凶有害无益。
俄罗斯对决议的否决使美国、澳大利亚、荷兰、比利时、乌克兰等国不满,美国指责俄罗斯滥用一票否决权影响国际安全,澳大利亚外长则对俄罗斯的行为表达“最大的蔑视”,荷兰外长则表示“极度失望”。弃权的三国中,中国指“强行推动”决议只能造成安理会内部的“分裂”。
今年10月,荷兰安全委员会将正式公布对MH17空难的技术调查报告。