台北无差别攻击：嫌持烟雾弹、长刀致4死6伤，随机杀人与恐怖攻击的界线？

台湾12月19日傍晚17点24分，一名张姓男子于台北市闹区发动无差别攻击后跳楼，包含凶嫌在内共导致4死、6人轻重伤，引发台湾社会恐慌。

张嫌先于台北车站抛掷数枚烟雾弹，并持长刀攻击上前阻止的路人，接着转往约1公里外的中山捷运站商圈，在诚品百货南西店一楼前挥刀划向一旁等红灯的机车骑士，接着跑进诚品百货中持续攻击路人。当警方前往现场逮人，张嫌便从百货高楼坠下，送医后不治。

行政院长卓荣泰表示，张嫌是一名27岁的通缉犯，因逃避后备军人的教育召集令而在今年被桃园地检署通缉。警方连夜搜查凶嫌的租屋处及户籍地，并传唤相关人等到案说明，欲厘清事发经过及调查凶嫌犯案动机。

案发后，行政院长、内政部长、警政署长、台北市副市长等人当即前往台北车站视察。行政院长卓荣泰表示，已要求卫福部通令所有受理急救医院全力抢救受伤民众，同时向警察机关下达指示，全国各地铁路、公路、捷运、航空站等地点维持高度戒备。

2025年12月19日，台北诚品百货南西店，无差别攻击事件案发现场，警员在搜证。摄：陈焯煇/端传媒

发生什么事？

根据警方说法及现场民众录制的影像，张嫌并非随机犯案，而是有备而来，他头戴着防毒面具、身着防弹背心，携带一箱烟雾弹与汽油弹出现在台北捷运站的M7出口，沿途抛下烟雾弹，有一名57岁的佘姓男子上前阻止，却被张嫌以携带的长刀攻击，当场失去呼吸心跳。

五点许正是下班时刻，烟雾弹的巨响、浓烟及刺鼻味引起大量民众恐慌、逃窜，有人以为是「火灾」，也有目睹一切的民众，上传张嫌施放烟雾弹及攻击人的影片并报警。M7出口旁的星巴克及麦当劳紧急拉下铁门，阻止凶嫌入内。

由于大量浓烟窜出，直冒到M8出口及捷运板南线月台，台北捷运公司启动紧急应变机制，实施列车经过台北车站不停，并持续疏散民众。

晚间6点半左右，回到旅馆换过衣服的张嫌出现在捷运中山站商圈，他在诚品百货前继续施放烟雾弹，这时路过的民众还不确定发生什么事，直到张嫌持刀攻击一旁等红灯的37岁机车骑士，他受到脖子撕裂伤送医急救不治，民众才开始惊慌逃跑。

张嫌此时一路跑进百货内，持续攻击，最后又造成一人送医不治死亡，六人轻重伤，伤害多集中在脖子、胸部等要害处。张嫌则在警方围捕下，从诚品百货高处跃下，当场失去呼吸心跳，送医抢救，于晚间7点48分宣告不治。

2025年12月19日，台北诚品百货南西店，无差别攻击事件案发现场，事件造成4死，包含凶嫌在内，6人轻重伤。摄：陈焯煇/端传媒、

目前我们还知道什么？

检警彻夜追查下发现，张嫌明显早有预谋。张嫌于今年一月开始在邻近台北车站的中正区租房，租屋处藏有爆裂物材料，警方怀疑他在租屋处制作汽油弹。此外，他在案发前两日选在诚品南西店旁的旅馆投宿，警方也在旅馆查扣了25瓶汽油弹、1把长刀、2个平板电脑、面罩、护具等用品，显然准备齐全。

警方在调阅监视器发现，他在案发日当天下午三点多，先在林森北路、长安东路一段等3处放火，14分钟内就放了6个汽油桶纵火，警消获报紧急扑灭，共烧毁1辆汽车，2辆机车和杂物。四点多，他返回租物处纵火，烧毁阳台的杂物。然后，他拖着装满烟雾弹及汽油弹的小行李箱，手持长刀，从租屋处出发前往台北车站地下通道M7出口附近犯案。

警方目前查扣他遗落的笔记本，已送鉴定，将解锁他的手机调查。台北市刑警大队表示，在民众通报后，各警局已加强巡逻公共运输系统，北市警局也成立「反恐应变中心」，有关单位已进驻待命。

目前已知张嫌无业，曾担任过保全，也曾在空军服役，但2022年间因酒驾遭国军汰除。去年张文迁移户籍未申报导致「教育召集令」无法送达，未于2024年11月25日报到而涉犯妨害兵役治罪条例罪嫌，桃园地检署于2025年7月11日发布通缉。警方前往他位于桃园的户籍地，他的父母深夜闻讯，赶到医院确认死者为儿子，并称「已经两年多没跟他联系」，平常没有同住，住在高雄的哥哥也未与张嫌来往。

卓荣泰表示，已指示全台重要交通运输工具维持高度戒备，并持续调查，政府要求彻夜清查，会尽快给国人及家属清楚交代。总统赖清德也发文表示，政府将迅速厘清案情，绝不宽贷，全力确保民众安全。台北市长蒋万安则强调，将依法严办，20日一早将亲自召开会议，他也表示感谢民众救援伤患。

中央社报导引述国防院学者苏紫云说法，从影像画面可以见到张嫌穿着防弹背心、防毒面罩及基本护具，为具有计划性的犯案；凶嫌投掷的烟雾弹，应为生存游戏所使用的M18烟雾弹，于网站上均可购得，可持续发烟85秒至100秒，除非佩戴防毒面具，否则这类烟幕会造成气管粘膜伤害。

苏紫云建议，应该用实名制来购买烟雾弹、信号弹等产品，并提高「见警率」（Police Visibility），即人民看见警察的程度与频率，防止类似事件再次发生。

2025年12月19日，台北诚品百货南西店，无差别攻击事件案发现场，北市特勤在捷运站外巡逻。摄：陈焯煇/端传媒

遭指为恐怖攻击

攻击事件发生后，多家台湾媒体第一时间在标题直指该案是「恐怖攻击」。而在网路舆论当中，不少网友也有许多臆测，例如联想至近期府院僵持不下的宪政危机，或是考虑到两岸对峙情势下，凶嫌可能是中共派出的「第五纵队」渗透，意图引发社会动荡等等。

不过，根据台湾内政部警政署2015年定义，「恐怖攻击」系指个人或组织基于政治、宗教、种族、思想或其他特定之信念，意图使公众心生畏惧，而从事计划性或组织性之重大犯罪行为。此前，台湾尚无任何随机杀人案被定义为恐怖攻击。也有论文提到，国际目前对恐怖攻击的定义尚无共识，台湾采取的定义就是上述警政署所提。因此，在厘清张嫌的作案动机、准备过程，以及背后有无组织性犯罪等细节之前，仍难以定义为恐怖攻击。

国际社会近年对于「无差别攻击」是否应视为恐怖攻击早已有所考虑。澳洲12月14日发生16人死亡的邦迪海滩重大枪击案之后，对此掀起激烈讨论。这也是2001年九一一事件以来，澳洲社会首次广泛检视恐怖攻击定义。澳洲独立国安法规观察员布莱特（Jake Blight）告诉卫报，过去恐攻定义强调「意识形态导向」，但近年愈来愈常见到的是，凶嫌或犯罪团体的犯案动机难以用传统定义的左右派光谱去理解，反而可能是受到阴谋论、对特定社会经济状态的不满，或是出于某种对社会崩解的恐惧。

2025年12月19日，台北车站，无差别攻击事件发生后，警察在捷运站内站岗。摄：陈焯煇/端传媒

布莱特表示，许多刑事罪名以及警方和安全机构的权限，都维系在「恐怖行为」（terrorist act）的定义上，但过去25年来情势已有巨大变化。布莱特说：「现在是时候进行一次独立检讨，以评估现行「恐怖行为」的定义是否仍然适用、足以因应当前需求。」

精神科医师、桃园疗养院副院长李俊宏则表示，大规模随机伤人案发生后，不宜过早简化归因，初期应放在减少伤害与降低后续风险之上，包含即时整合医疗、心理与社会支持资源协助伤者与家属，同时降低目击者、社区与第一线人员心理创伤或二次创伤的可能性，同时也须提高自身安全意识。

拥有多年司法精神医学经验的李俊宏指出，根据跨领域研究共识，许多大规模枪击犯往往希望能透过媒体报导或社群曝光而成为大众焦点，甚至可能是动机结构的一环，亦即透过极端行为换取存在感；而且当暴力事件大量曝光，对社会上少数高度脆弱的群体可能形成催化效果。因此，新闻媒体与网路使用者应尽量在传播内容时保持克制、避免使用高度情绪化素材，不将凶嫌塑造为象征核心人物等，有助于降低模仿犯案件发生的机率。