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美国参众两院几乎一致通过:将公布2万页爱泼斯坦文件全文|Whatsnew

特朗普终于改变立场,反过来要求共和党议员支持公开文件,并表示若国会顺利通过法案,他将会签下同意。

美国参众两院几乎一致通过:将公布2万页爱泼斯坦文件全文|Whatsnew
2025年9月16日,英国针对政治人物发起病毒式行动而知名的团体Led by Donkeys,将一段爱泼斯坦和美国总统特朗普的影片拼贴投射到伦敦以西的温莎城堡(Windsor Castle)一座塔楼上,持续了数分钟。摄:Lena Voelk/AFP via Getty Images

美国参众两院11月18日以空前速度通过决议,要求司法部公布已故的性犯罪金融家杰弗里‧爱泼斯坦(Jeffrey Epstein)所有文件档案,总统特朗普尽管先前极不情愿公开,但他近日表示将顺从民意,预计很快公布全文。

美国众议院18日以427比1的压倒性票数通过决议,要求司法部公开其持有的、与爱泼斯坦相关的档案。当法案送往参议院,也因为无人出声反对,符合 「一致同意程序」(unanimous consent),在没有投票、没有辩论,也没有加入任何修正案的情况下快速通过议案。传统上只要有1名参议员反对就需正式投票,但参议院似乎明白「人心所向」,因此无异议通过。

法案生效后30天内,司法部长邦迪(Pam Bondi)必须公开上述「所有未分类的纪录、文件、通讯与调查资料」。但法案也授权邦迪可以保留部分资讯,例如可能会危及当前的联邦调查、或能够识别出任何受害者的资讯。

爱泼斯坦新邮件再指向特朗普,众院将表决是否全面公开文件|Whatsnew
在最新公布的邮件中,爱泼斯坦指特朗普“知道那些女孩”。外界再次怀疑特朗普对爱泼斯坦的性犯罪行为知情程度,是否远超过他公开承认的范围。

公开文件本不需国会表决?

其实,公开这些档案不需要两院慎重投票,而是属于总统一声下令即可决定的事。总统特朗普过去面对媒体询问时,通常淡化爱泼斯坦一案的重要性,称之为肮脏且无聊,更多次批评这是「民主党激进疯子的阴谋」,强硬要求共和党议员不得支持公开文件。他也坚称自己多年前知道爱泼斯坦的行为不检后就与他切断往来,更无涉入不法。

然而这样的态度,却在他自己的支持者当中引发高度不满。今年8月一项全国调查中,高达7成美国人认为特朗普在此问题表现「不得体」,其中约4成是共和党人与保守派选民。而在2024年曾投票给特朗普的选民中,近半数表示不满。凸显出特朗普越是轻描淡写,越让外界质疑其与爱泼斯坦的关系。

而上星期,众议院民主党人士公布多达2万页的爱泼斯坦电子邮件,部分内容显示特朗普对爱泼斯坦的性犯罪行为知情程度远超过他承认的范围,于是再度引发舆论批评与支持者反弹。特朗普16日开始终于改变立场,反过来要求共和党议员支持公开,并表示若国会顺利通过法案,他将会签下同意。

此次投票中,路易斯安那州共和党议员希金斯(Clay Higgins)是唯一投下反对票的人,他担忧公开爱泼斯坦的资讯会「伤害无辜的人」。富豪爱泼斯坦多年来涉及胁迫或诱骗未成年人性交易而屡遭调查或定罪,其往来者多有政商名流,包含英国前王子安德鲁(现名安德鲁‧蒙巴顿-温莎),也包含特朗普本人,引发全球极大关注。

爱泼斯坦在2019年于纽约牢房死亡,虽被判定为自杀,但美国公众仍持续质疑真相,长期呼吁司法部公开在调查期间收集的巨量档案,至少超过300GB,包括与爱泼斯坦及其共犯麦克斯威尔(Ghislaine Maxwell)有关的司法部内部通讯、飞行纪录、受害者与证人的访谈逐字稿等等,亦有受害者的性影像,但如前所述,涉及受害者隐私资料的内容不会公开。

2025年11月18日,美国国会以压倒性多数投票通过公开政府关于性侵犯罪犯爱泼斯坦档案的决议。华盛顿举行了一个烛光晚会,性侵罪犯爱泼斯坦的受害者 Annie Farmer 在讲台上发表讲话。摄:Daniel Heuer/AFP via Getty Images

我们期待看见什么资讯?

目前在美国媒体和舆论中,对于爱泼斯坦文件最关注的内容,首先就是所谓「重要名单」。传说爱泼斯坦手上握有一份特定人物清单,可能一起参与性交易或其他案件。不过美国司法部7月发布的备忘录中表示,这份名单并不存在,「我们也没有发现可信证据,证明爱泼斯坦曾勒索要胁知名人士。」司法部还说,甚至没有证据足以对第三人启动调查。

此外,司法部列出的证据目录中包含硬碟、iPad、爱泼斯坦私人岛屿船程日志(boat trip logs),可以借此还原有谁曾去过他的岛上,以及其他参与人士。即使没有其他人犯下与爱泼斯坦相同的罪行,媒体依然希望能从大量来往资讯中,找出哪些权力人士对爱泼斯坦的行为负有疏忽或共谋责任,甚至揪出其他被包庇的犯罪者。

《迈阿密先锋报》(Miami Herald)记者Julie K Brown曾追查爱泼斯坦案件多年,她表示,如果检调单位在2008年、甚至更早以前就对他追查到底,或许就能拯救更多受害女孩。一名曾遭受爱泼斯坦毒手的幸存者安妮‧法默(Annie Farmer)也说,继续保密这些档案保密构成「制度性背叛」。

法默说:「正因为这些罪行没有被妥善调查,那么多女孩与女性因此受害。」

《华尔街日报》等财经媒体也曾关注爱泼斯坦在华尔街的人脉关系以及他如何处理庞大资产,是否用于掩盖其犯罪行径等等,期望这次能揭示金融机构或银行高层在犯罪链中扮演的角色。

《迈阿密先锋报》也指出,还有许多地方法院文件以及爱泼斯坦遗产管理资讯,都值得细细分析,借此追问制度失灵与权力纵容的问题。爱泼斯坦的遗产也被用来支付和解金或赔偿金,同样需要查明资金流向。

当然,最受关注的仍是特朗普在整起事件中的角色,他到底认识爱泼斯坦多深?是否涉入性交易与人口贩运?是否全盘知情却忽略、纵容?即使不涉入犯罪,为什么不早点公布?都将是美国媒体倾全力分析的重点。

从揭露者到被质问者:特朗普、爱泼斯坦与MAGA叙事的崩解 | Whatsnew
如果不对案件保持公开透明,特朗普将失去大批支持者的信心。

共和党内部分裂危机可平息?

爱泼斯坦事件可能是自特朗普二度参选以来,面临到来自基本盘最大的挫败之一。

总在各种议题上近乎无条件支持特朗普的MAGA阵营之中,不少人长期坚信美国存在所谓的「深层政府」(Deep State),也就是一群极度富有权势的人暗中勾结,以保护自身在各个领域的既得利益。而特朗普在语言和政策上霸道又直接的风格,令支持者相信他才是那个对抗深层政府的人。当他对爱泼斯坦的态度流露闪躲,这群人自然更为失望、反弹,进而影响到民意代表立场。

此次推动公开文件的法案,是由肯塔基州共和党的马西(Thomas Massie)与加州民主党籍的卡纳(Ro Khanna)两名众议员共同提出,马西也因此遭到特朗普批评,但他态度坚定。他甚至在受访时说:「2030 年特朗普就不会是总统了。」他还补充,反对公开的共和党议员将会被认定为「保护恋童癖者的人」。

另一位支持公开的共和党议员是泰勒‧格林(Marjorie Taylor Greene)。她原本是特朗普的坚定支持者,却在这件事正式与他决裂,被他批评为「叛徒」。格林在18日稍早的记者会上说:「叛徒是那些为外国与自己服务的美国人;爱国者则是服务美国与美国人民的人,就像站在我后面的女性们一样。」

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