2024年11月初，美国大选特朗普胜选。他一改数年前对认为“比特币是骗局”的保守态度，在新届政府中表达了更加宽松的数字货币监管政策和支持态度。“特朗普效应”立刻作用于资本市场，热钱暗涌，狂热推动比特币价格。在特朗普当选日后一个月内，比特币价格上涨45%，首次突破了10万美元大关，在12月4日左右创下10.34万美元的历史高点。“恭喜比特币用户！！！10万美元！！！不用客气！！！我们一起，让美国再次伟大！”特朗普周四在其社交媒体网络Truth Social上如此滥用感叹号地激动写道。

加密货币资本市场的影响无远弗届，涟漪就此波及喜马拉雅的山脚下，一个常常被人们遗忘的弹丸小国，不丹。由于中国与不丹至今尚未建交，大多数中国普通人眼中，不丹或许是一个神秘、贫穷、封闭的小国家，是明星夫妇梁朝伟刘嘉玲举办婚礼的地方。然而，根据比特币研究机构Arkham Intelligence，在2024年9月左右，不丹持有大约13011个比特币。从政府持仓规模来看，不丹是目前全球第四大持有比特币的国家（因不同渠道统计口径、信息披露与交易记录的差别，乌克兰位于中美英之后不丹之前）。美国投票日以来的比特币狂热，让不丹的比特币储备价值已上涨逾2亿美元，达到11亿美元。目前，不丹的数字货币持有量占到本国GDP的大约36%。

国家主权财富中有如此高占比的加密货币，是一种有风险的押注。自从2022年比特币交易受到媒体关注后，隐士国家不丹加密货币挖矿的秘密得以公开。然而，不仅仅是高波动价格带来的风险，对于一个这样的小国而言，比特币挖矿更是能源密集型的活动，而不丹一贯以来秉持尊重自然的绿色发展理念，以其独特的“国民幸福总值”闻名于世。如何调动其能源资源、影响内外部的社会共识，又如何推行民主化改革和数字化治理？一系列变化正发生于喜马拉雅山脉南坡的褶皱之中，鲜为外界知晓。

2023年年末的国庆日，不丹国王旺楚克在每年一度的国王演讲中说：“我们是一个夹在大国和强邻之间的内陆小国，生活在一个全球变化迅速且不可预测的时代。如果我们不努力，我们的未来岌岌可危。”彼时他首次宣布了“盖勒普正念之城”（Gelephu Mindfulness City，GMC 下文简称正念之城）的国家开发计划，尝试推行特别行政区（a Special Administrative Region）“一国两制”的试点，并且推进民主化改革，认为这是解决不丹人口流失危机、守护不丹及其精神遗产、给不丹人创造更好未来的机会。