在白色看板为底，light up Taiwan的竞选logo装饰的舞台上，蔡英文缓步上台，几声good afternoon后，对着台下64国使节，谈论着“区域实践与国际参与”。她说：“以南海争议为例，该地区高张的冲突，正威胁数十年来的和平关系。我们将审慎关注台湾在该地区的战略利益”、“我们将拓展双边的经济与文化连结，并就区域安全和经济整合进行实质对话，包括争取加入TPP。互信、尊重与沟通，将是维系这些关系的重要支柱。”

顺着这样的话语脉络，蔡英文最后抛出了“新南向政策”，强调“深化与东南亚及印度的关系”：“过去，台湾南进政策主要是引导台湾企业增加在东南亚国家的投资。当我们着眼未来，贸易与投资仅仅会扮演其中一个合作面向。我们多元、多面向的伙伴关系，亦将建立于双方的民间交流、文化、教育研究等多方面的连结。东协（ASEAN，或译东盟）和印度即将成为世界上强大的经济体。在台湾希望推动贸易多元化的同时，强化对东协和印度的整体关系，是我们理所当然的选择。”

这是2015年9月22日，蔡英文在民进党党庆的“外交使节晚会”上，对着各国驻台使节的一段谈话，“新南进政策”的论述在这里揭开。而随着1月16日蔡英文胜选，这项“政见”将化为“政策”，引导台湾的区域经贸发展的方向由西进中国，再一次转向与台湾同样有千丝万缕关系的东南亚区域。