讲分化,退保是最惹火的经济话题,引起过多少场骂战,不输任何敏感的政治事件。分化,是因为退保要花政府钱,而据说花钱就要加税,事关个人利益,焉能不大声疾呼?再加上“世代之争”,年轻一代不满战后一代过去机会处处今天位高权重,阻下一代上位,据说退保用下代的钱供养上一代,岂不是劫贫济富?
政府乐见退保讨论愈吵愈乱
咨询文件比较“不论贫富”和“有经济需要”两个方案。前者65岁以上长者一律有份,后者加上收入和资产限制,要求比长者生活津贴严格但比综援宽松。文件计出两个差天共地的数字,“不论贫富”方案50年内要为政府带来两万多亿的额外开支,但“有经济需要”方案额外开支大约只有十分之一。相差巨大,文件更详列两个方案下的加税计划,尤以“不论贫富”下的加税幅度吓人。数字以外,胆大的政府官员再带头分化社会:一句“要年轻人交税公义吗”,击中多少人的要害,为讨论火上加油。从天下大乱到天下大治,政府乐见社会为退保吵得狠,也乐见讨论离题万丈。有所谓学者方案,坚持三方供款,繁琐之余政治现实下也绝不可行,根本不在咨询考虑之内。奈何退保讨论从来混乱,内容复杂大部分人都不知道在支持和反对什么,于是不少时间给浪费在争拗这个无关宏旨的学者方案上。
这正合政府之意。吵得愈狠,代表市民意见愈分歧,亦即退保愈不适合推行,只宜在现有长者福利制度上修修补补,咨询的历史任务完结,政府继续稳占其万亿储备。