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评论| 关焯照:人口老化加快 政府须先镇痛后治本

所谓“镇痛”是指减少人口老化对社会造成的负面影响,而“治本”则是以对症下药的方法解决问题。

关焯照:人口老化加快  政府须先镇痛后治本
关焯照:要解决人口老化问题,政府必须分清楚「镇痛」和「治本」的两种方法。

古语有云:“一子错,满盘皆落索”。假若一个人高估自己的实力,结果多是失败收场,而当一个政府高估未来的收入,这会为整个国家埋下一个计时炸弹,杀伤力之大,根本难以估计。

政府统计处(简称统计处)于今年9月25日公布《香港人口推算2015-2064》报告,结果显示在正常情况下,香港人口将会于2043年见顶,其后人口便会从顶峰的822万人徐徐下降至2064年的781万人。根据从统计处获得的资料,在过去6次的人口推算,统计处从来未有在推算中得到人口萎缩的结果,而今年9月公布的人口推算正好反映香港近几年的人口老化的速度正在加快。人口萎缩对香港这个成熟经济体系肯定会做成严重冲击,假若特区政府未能在短时间内找出有效的人口政策,改善人口结构和增长幅度,香港的未来将会是非常黑暗的。

在2012年,统计处公布的人口推算结果是假设每天单程证的配额均用尽(即是每天150人),所以才得到人口没有出现萎缩的结果。然而,今次统计处所做的推算是纳入一个较合理的假设──单程证持有人的流入数量会随着时间逐步减少,这不但可以反映近年内地移民数量减少的趋势,而且更展示内地移民是补充香港人口的其中一个主要来源。一旦这方面有改变,香港人口增长将会明显放缓甚至收缩。


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