非裔美国公民佛洛依德(George Floyd)遭警察压颈致死的事件,再次点燃了发端自2013年,并于2014年佛格森(Ferguson)非裔少年枪杀事件后兴起的“Black Lives Matters”(BLM) 运动。至今BLM的抗争已经从全美,进一步扩散至全球各地,一般预期将会对即将到来的美国总统大选造成重大影响,并进一步牵动国际情势。
美国的种族问题由来已久,犹如一座随时爆发的火药库。但在数波BLM运动中扮演导火线的美国警察,在这次运动中自身也成为了标的,警察改革的呼声高涨。显然一而再,再而三的执法争议并非单纯“擦枪走火”,警政问题本身就是另一座社会冲突的火药库,盘根错节,亟待细心且彻底地拆解。
美国警政基础背景:部门分立、长官民选、集中部署
在美国,从联邦、州、县、市等各级行政区,警察部门都是各自独立而不互相隶属的,全美约有一万七千多个警察单位。