吴志强：治酒驾用鞭刑？小心变成“阶级刑罚”！

近日，台湾因发生酒驾撞死烘培师事件，再次引起民众对于酒驾的热议，甚至有部分人主张用鞭刑治酒驾，其理由多略为：一、立法委员不敢修法用鞭刑，是因为怕鞭到自家委员、政府高官；二、如果鞭刑会让人失去工作、受到羞辱，那酒驾用鞭刑会让民众更加思考严重后果；三、用鞭刑的缺点只有对喜欢被鞭的人无效；四、用鞭刑作为刑罚的成本比自由刑来得低；五、用鞭刑没有侵害人权问题。据报载，因超过1万人在“公共政策网路参与平台”对酒驾累犯用鞭刑的提案附议已顺利成案，法务部表示行政院政务委员将于今年12月1日召开协作会议，讨论对酒驾案件是否增加鞭刑作为处罚手段。目前该提案附议人数已超过25000人。

行政部门积极回应，展现政府愿意倾听民意而非将之排拒于门外，固然立意甚佳。不过，若回顾台湾针对酒驾行为的刑事处罚（刑法第185条之3），历来每当媒体大力放送酒驾撞死民众的报导，激起民怨，台湾政府都会以加重刑罚作为消弭民怨、回复民意的手段。因此，立法者分别于2008年、2011年、2013年间逐次回应民意，持续地采取重罚化的策略，并于2013年“提高该规定的法定刑度上限及下限”、“删除原有罚金、拘役”、“调降成立犯罪之门槛”。然而，迄今仍未能大幅减少台湾民众酒后驾车的案件发生，此情况众所皆知。相较于部分人主张用重刑治酒驾的看法，专家学者则对屡屡加重刑罚的修法策略提出质疑，甚至认为这样的策略已是黔驴技穷。