今年2月,在首相卡梅伦坚持下,欧盟就英国的特殊地位达成协议,内容包括:英国可以在几年之内限制在英欧盟移民的社会福利、英国不参与欧盟“日益紧密的联盟”的承诺、欧盟均等对待欧元国家和英国这样的非欧元区国家,等等。
卡梅伦以这一协商的成果,作为6月英国退欧公投前造势活动的开端。在他眼中,这一更有利英国的协议,应当可以说服对欧盟有所不满的英国民众选择留下,以渡过公投这关。
然而,局势的发展显然不如想象顺利:包括司法大臣高文浩(Michael Gove, 台译戈夫)在内的5名内阁成员,很快就站在支持脱欧一方。四个月的造势过程中,脱欧(Leave)与留欧(Remain)的民意在一次次民调中一直不相上下。最终在6月23日的公投中,脱欧一方以51.9%压倒了留欧方,将史上第一次开启成员国退出欧盟的进程。