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黃宗鼎:金廈水域爭端,中國操作「維權認知作戰」如何硬中帶軟?

此一事件已淪為中國製造的「維權認知作戰」產品。

2023年8月25日,金門烈嶼,對岸為廈門市。攝:陳焯煇/端傳媒

2023年8月25日,金門烈嶼,對岸為廈門市。攝:陳焯煇/端傳媒

黃宗鼎

刊登於 2024-03-04

#東海#海警#金廈水域#認知作戰#南海#金門#維權

(黃宗鼎,國防安全研究院副研究員)

2月14日下午,一艘中國籍快艇闖入台灣金門海域,於台灣海巡署人員追緝後翻覆,船上4人落海,其中2人死亡。

而自迸發金門「陸方三無船」(無船名、無船舶證書、無船籍港登記)違法事件以來,中國官方宣示之立場主要有三點。其一,定調該事件為「惡性」撞船事件;其二,定調金廈水域為兩岸漁民傳統作業漁場,並否定禁止水域、限制水域的存在;其三,決以中國海警展開常態化執法巡查行動,維護「相關海域」正常秩序。總體來說,此一事件已淪為中國製造的「維權認知作戰」產品。

中國藉由金廈水域爭端實施「維權認知作戰」

所謂「維權認知作戰」,是一種以炒作主權行使訊息來遂行「維權」目標的心理戰手法。「維權認知作戰」概以解放軍「說好維權故事」為濫觴,在中國建置「解放軍新聞發言人」、戰區發言人、央視國防軍事頻道、央視軍事微博等基礎之上,一方面「寓武嚇於文攻」,致力炒作軍警行使主權之訊息,一方面「假文攻作武嚇」,藉由虛假或誇大訊息,營造中國軍警維權聲威。

當前中國的「維權認知作戰」,大抵有兩項重點。本次事件也與該等重點相契合。

首先,「維權認知作戰」在炒作中國軍警主權行使訊息同時,一併在否定、打擊對造的主權立場。2022年8月,前美國聯邦眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪台後,中國旋即對台實施所謂環台軍演,乃是北京以軍演操作「維權認知作戰」之「代表作」。中國在發布該軍演範圍示意圖之際,便刻意將特定的演習區塊劃入台灣之內水 (領海基線內的水域),即令解放軍該次軍演實際上並未進入台灣本島之鄰接區或領海之內。而就此次事件來看,中國否定禁止、限制水域存在的手法,即與上述將演習區塊劃入我國內水一樣,都是藉機或乘隙對他方之主權或管轄界限,加以抹滅或漠視的做法。

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