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中國大陸將有序恢復公民出境旅遊開,你如何看日本限制中港澳航班入境規定?

各國一系列限制中國大陸遊客入境的措施,可以控制因境外輸入的疫情問題嗎?


2022年2月17日,日本羽田機場。 攝:Stanislav Kogiku/SOPA Images/LightRocket via Getty Images
2022年2月17日,日本羽田機場。 攝:Stanislav Kogiku/SOPA Images/LightRocket via Getty Images

你認為日本對中港澳航班的限制,會影響遊客的出遊計畫嗎?

你認為新規能夠有效防止曾到訪大陸的乘客入境日本嗎?

各國一系列限制中國大陸遊客入境的措施,可以控制因境外輸入的疫情問題嗎?

2022年12月27日,日本政府宣布,由30日起,中國大陸、香港和澳門的航班,只可透過東京成田、羽田、大阪關西及中部(名古屋)四個機場升降,即不能由香港機場直航前往北海道﹑九州﹑沖繩等其他熱門地區,另要求航空公司不得增加航班。

同時,日本將對自中國大陸入境、7天內曾到過中國大陸入境的旅客進行PCR核酸檢測。此前,日本政府曾取消對全球旅客入境檢疫,入境人士只需持3劑疫苗接種證明或入境前72小時PCR陰性報告即可。

對此,港府指出,對日本「在旅游旺季作出的這一倉促決定感到非常失望」,並要求日本當局撤回有關決定。日本政府隨後於29日更改了這一決定,公布航班若從港澳出發並直航,若機上旅客自我申報過去七天未逗留中國大陸,即可落地另外三間機場:札幌新千歲、福岡及沖繩那霸機場。

不少旅客行程因此受影響。有旅客不滿日本政府相關限制,指入境措施不應該對中港澳航班實行「一刀切」政策。亦有旅行社負責人,自我申報是信任機制,實際上日本當局難以真正核實乘客是否前往過中國大陸。

赴日跨年遊客受影響

香港當局指,2022年12月30日至2023年1月底,本地航空公司受影響的離港航班接近250班,約六萬名乘客受影響。當中,約有四千人為旅行團旅客,共涉及超過150個旅行團受日本相關決定影響。

據香港01報導,國泰航空表示,目前可以繼續運作前往日本所有航班,但由於無法增加航班數量,現時每週只能提供65班赴日航班,比原來計畫減少20%。同時指,日本頒布的新政之下,乘客要在登機前簽署申報表,申明過去七日未到訪中國大陸。

香港旅遊業議會總幹事楊淑芬28日,突如其來的措施令旅客和旅行社非常失望和徬徨。宣布措施後次日,大約有3成旅客取消行程,接近200名客人,因為宣布時屬於聖誕旅遊旺季,估計有過千名旅客受影響,包括自由行和旅行團客人。她認為,如果有關措施延續至農曆新年,估計多數旅客會取消行程,目前旅遊業的復蘇剛起步,影響很大,亦擔心其他地方跟隨日本的做法,動搖香港市民外遊的信心。

據南華早報報導,日本頒布的新入境政策之下,不少旅客認為該規定不合理。有旅客認為,即使自己在過去一周內到訪過大陸,但若已經提供PCR陰性證明,落地日本強制檢測是不合理的。而亦有受訪者表示,不應對中港澳所有赴日航班採用「一刀切」的政策。

「姿態上要做的事情」

香港「東瀛遊」旅行社的執行董事禤國全30日於《千禧年代》節目上表示,對日本當局可在短時間內調整相關措施感開心,又指特區政府在此次事件上「幫到手」。

不過他指出,前往日本的乘客會在辦理登機手續時,是自行申報有否在過去7天曾逗留大陸,航空公司會擔任「把關」角色,旅行社並不會負責。乘客若前往日本,是自我申報是否在過去七天曾逗留大陸,而航空公司難以核實申報資料是否正確,日本當局亦沒有提及虛假申報後果,形容相關措施為「姿態上要做的事情」。

此外,他表示,此前取消的一些旅行團可以因此恢復,涉及約200至300位旅客。同時,在農曆新年假期的出國旅遊熱下,自己公司的旅行團名額已售出85%。但如果屆時飛機航班數量緊張,座位供不應求,他可能會考慮提價。

據《南華早報》報導,香港航空公司國泰航空在其官網上發布聲明,指將在機場為顧客設立專門登機櫃台,供「方便自我申報程序」。前往日本的旅客在申報時需勾選方框,稱自己在過去一週內未到訪中國大陸。

此外,縱橫遊執行董事袁振寧於商台節目《在晴朗的一天出發》指出,因香港與澳門旅客前往大陸時,使用的旅行證件為回鄉證,並非護照,所以護照上並不會顯示他們的出行紀錄。這一自行申報屬於「信譽」制度,恐怕並不能核實旅客是否到訪過大陸。

多國出台對華入境限制措施

自中國大陸宣布1月8日將有序恢復公民出境旅遊、入境者取消集中隔離等措施時,旅遊平台同程旅行數據顯示,平台上國際機票瞬時搜索量暴增850%;簽證搜索量瞬時成長10倍。然而,多國隨即對中國旅客實行入境限制措施。

據韓聯社報導,韓國將於今年一月底前暫停發放赴韓短期簽證,為有效管理入境檢疫,來自中國的航班將一律降落在仁川國際機場。從1月2日至2月28日,自中國大陸入境並在韓國短期停留的旅客需要在抵韓後立即接受核酸檢測。同時自1月5日起,提交行前48小時核酸檢測或24小時內抗原檢測陰性證明。

美國於29日表示,從1月5日開始,從中國大陸、香港和澳門飛往美國的兩歲及以上旅行者需要在出發前两天內接受新冠檢測。從中國出發過境美國的旅客也需要在抵達前出示陰性檢測報告。加拿大也頒布了類似的限制條例,同樣自1月5日開始施行。

此外,據路透社報導,儘管此前澳大利亞總理阿爾巴尼斯稱,澳大利亞目前不會改變對華入境限制,即無須提供疫苗接種證明和新冠檢測陰性報告。澳大利亞政府於2023年1月1日宣布,所有中國大陸、香港和澳門的入境旅客需提供48小時之內新冠檢測陰性證明。

摩洛哥則宣布,所有來自中國的遊客不論國籍,均不得入境,以「避免出現新的新冠病毒感染浪潮。」

據日本厚生勞動省12月31日發布的數據,30日從海外到達日本國際機場的乘客中,有92人檢測出感染新冠病毒,而其中90人曾在中國逗留。根據規定,落地檢測呈陽性的旅客需要在政府指定場所隔離7日。有擔憂聲音指,若出現太多陽性入境病例,可能會進一步引發日本國內新冠病毒的傳播。

中國大陸開放出境遊後,你如何看待各國對中港澳旅客入境的限制?

文:端傳媒實習記者金悦琦

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