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若成為俄羅斯富豪和企業的「避風港」,對香港是好是壞?

繼被制裁的富豪遊艇來港停泊後,又傳出俄羅斯企業有意進入香港,你如何看?

2022年10月6日,俄羅斯鋼鐵寡頭Alexey Mordashov的超級遊艇,停泊在香港堅尼地城對開水域。

2022年10月6日,俄羅斯鋼鐵寡頭Alexey Mordashov的超級遊艇,停泊在香港堅尼地城對開水域。 攝:Bertha Wang/Bloomberg via Getty Images

端小二2022-10-12 發起

如俄羅斯富豪和企業通過香港迴避制裁,對香港而言是得是失?

對於被制裁單位來港,香港應該作什麼取態?

今次的事件會否進一步影響香港與歐美等國的關係?

俄羅斯富豪莫爾達紹夫(Alexey Mordashov)旗下的巨型遊艇「Nord」上周三(5日)抵達香港,並於堅尼地城與昂船洲之間水域停泊至今。莫爾達紹夫被指和俄羅斯總統普京關係密切,今年俄羅斯入侵烏克蘭後被美國、英國、歐盟、澳洲、瑞士和日本制裁。香港海事處早前表示,不會評論個別抵港船隻事宜。

英國《金融時報》周六(8日)報導,引述美國國務院就事件向香港發出警告,指港府的不作為或令香港成為俄羅斯寡頭的避風港,這將令人質疑香港商業環境的透明度。報導又引述香港中文大學法律系助理教授穆秋瑞(Ryan Mitchell)指,如果香港被視作受制裁俄方人員的熱門目的地,將增加香港面臨的風險。他又指,任何香港公司或以個人名義,與受制裁對象交易,亦有機會面臨制裁。

港府周日(9日)深夜發聲明指,一直全面實施及執行聯合國安全理事會施加的制裁,個別國家可能基於自身考量,向某些地方施加單方面制裁,但特區政府並沒有權利,亦不會實施其他司法管轄區施加的單方面制裁。

遊艇之事似乎只是個開始。根據彭博10日報導,部分被西方制裁的俄羅斯公司,正考慮以香港為避風港。香港ONC柯伍陳律師事務所主管合伙人甄灼寧接受彭博採訪時表示,一些大型俄羅斯公司正尋求與香港律師事務所合作,計劃進入香港,當中包括國有企業,這些公司希望,香港是比紐約和倫敦等地「更友好的司法管轄區」。報導中甚至提及,有俄羅斯公司聯繫不同的香港律師事務所,詢問在香港籌集資金事宜。

誰是俄羅斯寡頭莫爾達紹夫?

莫爾達紹夫是俄羅斯其中一個最富有的億萬富豪之一,根據彭博億萬富豪指數(Bloomberg Billionaires Index),其淨資產估計為187億美元,比上年下降了100億。他是俄羅斯最大的鋼鐵公司北方鋼鐵(Severstal)的執行長和主要股東,該公司在69個國家擁有54000個員工。

美國國務院今年六月針對莫爾達紹夫和謝韋爾鋼鐵公司實施制裁,同時亦制裁他的三間公司、妻子和兩名成年子女。國務卿布林肯在聲明表示,美國財政部正採取進一步行動,「要削弱能允許俄羅斯精英,包括總統普京,匿名地利用全球資產的網絡。」 烏俄戰爭爆發後,歐盟自三月起對俄羅斯富豪展開制裁行動。莫爾達紹夫曾公開質疑制裁名單,他認為歐盟法院應該將自己從制裁名單中剔除。他曾在今年一月、烏俄戰爭爆發前聲稱「我與當前緊張的地緣局勢並沒關聯,不明白為什麼歐盟要對我實施制裁。」

被問到是否因為政治氣候有利它停泊在港,他直言今次的停泊就如得到「免費發票」。

香港輿論如何看港府的處理手法?

《南華早報》11日引述俄羅斯駐港總領事薩基托福(Igor Sagitov)說,早知悉該遊艇來港,他「完全同意」香港當局處理,並稱讚香港營商環境及法規透明。

同日,特首李家超出席行政會議前被問及相關問題,無正面回應是否歡迎俄羅斯資金來港,稱任何事情或活動一定要按香港法律處理,重申某國家單方面的行動在香港沒有法律基礎。

香港浸會大學政治及國際關係前助理教授黃偉國周一(10日)向自由亞洲電台(RFA)指出,港府處理被制裁者,過往會低調處理、派職員勸喻船隻離開,但也不會明確表示會跟隨國際規定,阻止被制裁國家的船隻停泊香港。是次港府主動回應並高調發聲明,相信是一個政治表態。黃偉國擔心,今次的事件會影響西方國家對香港的觀感,可能進一步趨向負面。

香港時事評論員劉銳紹亦在同一份報導指,港府過去對於制裁者的作法難以比較今次事件,因為時間與事件皆有別於現在。但他相信在烏俄局勢、中美關係等因素下,今次港府的行動是受北京帶動。「我覺得香港政府的回應沒有甚麼自主性,因為這涉及外交、國防,這兩項是北京管的」,劉銳紹形容今次事件突然把香港扯入國際鬥爭。

香港會否再次成為中美關係的「角力棋子」?

文:端傳媒實習記者陳曉桐

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