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中國多地延長產假至半年,結果反加劇女性「職場歧視」,你如何看?

你認同延長女性產假時間由三個月至一年嗎?

2020年3月12日中國武漢,在一家私立婦產醫院,一名產科護士戴著口罩用奶瓶餵養新生兒。

2020年3月12日中國武漢,在一家私立婦產醫院,一名產科護士戴著口罩用奶瓶餵養新生兒。圖:Stringer/Getty Images

端小二2021-12-09 發起

你認同延長女性產假時間由三個月至一年嗎?

中國延長女性產假時間是為了鼓勵生育,可是其帶來的副作用卻減低女性的職場競爭力,你如何看?

你認為有甚麼方法在鼓勵生育的同時保障女性的權益?

中國多年來執行嚴格的「計劃生育」,在今年5月底宣布實施「三孩」政策。此後半年,中國各省的政策也隨即大轉向,紛紛出台地方性法規鼓勵生育,比如取消社會撫養費,甚至給生育三孩家庭直接發放現金補貼。除此之外,各地也不約而同延長產假和生育假。

中國關於產假的有關規定主要來自國務院頒發的《女職工勞動特別規定》和各省的《女職工勞動特別法律規定》及《人口與計劃生育條例》。 2012年,國務院頒發《女職工勞動保護特別規定》,當中提到全國女性享有基礎產假98天。

近日,全國多地發布了新的《人口與計劃生育條例》,其中多個省市延長了女性產假時間。目前,大部分省市計劃生育條例規定的產假在至128天至188天之間,例如安徽省、河北省、湖南省都有158天的最低產假保障。陝西省生育三孩可以休半年獎勵假,即共計350天,寧夏產婦在單位同意的情況甚至可以休至孩子一周歲。這規定引起了廣泛關注,也帶來了爭議和擔憂:延長產假是否不利於女性就業,加重職場歧視?

合適的產假時長

產假的長短一直都為人爭論,在今年的全國兩會上,全國政協委員宋治平建議產假延長至3年到6年引發熱議。針對產假時長,有人認為過短的產假不利於女性的身心恢復與子女照顧;而過長的產假所造成的勞動力損失又會使女性在就業市場上面臨更大的歧視。那麼,多長時間的產假才是最合適的?

國際勞工組織(ILO)一項關於產假的研究報告指出,產婦和新生兒在產後二至六週面臨著較大的健康風險。在英國,47%的女性報告產後至少出現一種病症,最為常見的產後問題包括感染、貧血、抑鬱、背痛和極端勞累。休產假有利於母親恢復分娩對身體的消耗,調整睡眠,以及從心理上調整適應新的人生角色;也保證了母親有充足的時間關注自身和嬰兒的健康狀態,及時發現健康風險。

根據國際勞工組織《保護婦女生育公約》中第 183 號公約,規定產假天數不得少於14週(98天)。2009 年,國際勞工組織成員國中大約半數都採納了至少14週的產假政策。此舉確保女性不會因為休產假失去相應的勞動權益與福利。

過長產假的副作用

超長產假會影響女性職場競爭力。在社交媒體微博上,也有不少網民表達對這一政策的擔憂:「只有在體制內的女生才能真正享受到這個制度,私企的女員工處境更難了」,「女生的職業道路這下沒了」,「我修完產假,老闆直接給我砍薪一半,他覺得我肯定要分心帶孩子,以後產假更長,還不知道會怎麼樣」。

中國人口學會副會長、南開大學經濟學院人口與發展研究所教授原新表示,產假延長無關性別歧視,只是任何政策都有利有弊。但放在整個社會競爭的環境下看,對女性而言的確存在著生育、家庭和職場三者之間的矛盾。他表示:「現在整個經濟社會發展的步伐非常快。就中國而言,我們並不是勞動力短缺,甚至是大量勞動力冗餘,勞動競爭非常激烈。再退一步說,即便勞動競爭不激烈,職場晉升的競爭也是非常激烈的,所以我們客觀地說這是一個競爭的社會。那麼在這樣一種背景之下,你產假休得越長,你和競爭的社會脫離的時間就越長,你再返回社會的適應性肯定就差。這個可能不光是中國遇到的,很多地方都有。」

的確,在其他國家或經濟體也出現這一問題。比如,長期低生育率的日本,將女性產假增加到三年,超長產假使得女性在職場十分弱勢,不僅就業率在40%的超低位徘徊,職位水平也較男性更低。

延長產假能鼓勵生育?

中國青年報的一項調查顯示,年輕夫婦不願生二孩的理由中排名前三的分別是沒人手(67.3%)、經濟壓力大(61.7%)和缺乏安全合適的托幼機構(54%)。而延長產假也不能解決沒有人手照顧孩子的問題,當父母二人都要上班的時候,又沒有親友照顧孩子,托育服務就成了必須。可是當前普惠型托育機構稀缺,市場化托育成本高,加上時不時出現的社會新聞,讓一眾父母不敢送和送不起。

而且,指望企業獨自承擔延長生育假期帶來的額外成本,並不現實。有企業主坦言,女性員工若在幾年內多次生育,給公司帶來的影響比較大,將會控制員工中育齡女性的佔比。而一旦女性受到的職場歧視加劇,勢必還會降低職場女性的生育意願。

你認為延長產假可以有助鼓勵更多年輕家庭生育嗎?

文:端傳媒實習記者葉泳心

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