本為先進、為性小眾平權的法案為何會引起爭議？
有囚犯稱遭轉移過來的囚犯性侵或暴力對待，衝突該如何解決？兩方的權益可如何達到平衡？
有專家認為為性小眾人士興辦一座監獄，是一種隔離他們的行為，亦會加深歧視，你如何看？
2021年11月中旬，女性組織「女性解放陣線」（Women’s Liberation Front）以及「女性為女性」（Woman II Woman）入稟美國加利福尼亞州東部地區聯邦法院，為女性囚犯提吿，指控參議院議案第132條違憲。
該法案於2020年由加州州長葛文·紐森（Gavin Newsom）簽署，容許跨性別囚犯及非二元性別認知的囚犯根據自己的性別認同，在相應性別的監獄中服刑。新法案規定，每位囚犯將被私下詢問對自己性別的認知，若屬跨性別者、變性人、非二元性別者，他們可以自行選擇入住「男子」或「女子」的監獄，無需依據其生理性別分配囚室。
新例要求懲教部門不得依照解剖學結構、性取向，或監獄內其他囚犯的因素而拒絕相關請求。但如果監獄設施會因此面臨安全管理問題，州政府則有權拒絕請求，並必須給予囚犯書面說明及提出異議的機會。
加州懲教局發言人托爾頓（Terry Thornton）拒絕對進行中的法律訴訟發表評論意見，但強調懲教局致力為所有獄中人士提供一個安全、人道、可改過自新的環境。他同時指出，聯邦和加州法律都有針對性別認知不同者的待遇作出特別規定。
當局表示，目前共有291名在男子監獄服刑的囚犯提出轉往女子監獄服刑的申請，其中41宗獲批，6宗被拒，10宗由申請者撤回，其他仍待審核。另外有7名在女子監獄服刑的囚犯提出轉往男子監獄服刑的申請，局方仍在審核。
受侵害的女性囚犯
新法案引起女性囚犯不滿，認為跨性別或自稱非二元性別認知的囚犯在女子監獄中服刑，將導致其安全受威脅，為此提出集體訴訟，要求推翻法律。
一名原告指，推行法案後，自己被一名從男性囚房轉過來的囚犯性侵。另一名原告則指自己「被抓（grabbed）」。更有多名原告聲稱自己曾遭受暴力，也有原告以宗教信仰為由，指出因有變性人女性被安排與她們共用同一牢房，權益受到損害。
提吿方並沒有以「she/her」及「they/them」的性別代名詞，稱呼入住女性囚房的跨性別囚犯及非二元性別認知的囚犯，而是以男性稱呼他們。
組織「女性解放陣線」法律總監指，此訴訟是建基於「男性性侵者被安排入住女性囚房」的基礎，所以「假裝他們是女性」是違反訴訟的基礎。
該組織更曾於2021年7月指，加州中部女子監獄內的醫療診所提供了有關避孕的措施，暗示被關押在那裡的女性，應該預計到被強姦的風險會增加。例如醫療診所張貼的海報上，為可能在監獄中懷孕的「懷孕者」宣傳各種選擇，包括避孕套和緊急避孕藥。
性小眾的聲音
團體TransLatin@ Coalition的行政總裁班比·莎賽道（Bamby Salced）反駁，批評「男人入住女性囚房」這個說法是錯誤的，認為這對跨性別女性來說是不準確及不尊重。身為曾在獄中度過14年的跨性別女性，她形容自己為獄中性侵及暴力行為下的「生還者」。她說跨性別人士是「因自己的身份被懲罰和怪責」，這促使她現在致力於在社會中推廣跨性別人士的權益。
現被拘留於穆勒克里克州立監獄的米歇爾·基文（Michelle Calvin）亦指出，此法案對她及她的跨性別姐妹們「意義重大」。在獄中度過15年的她，不僅遭受過暴力對待，連監獄中的工作人員也不承認她的身份。她形容對法案被通過感到很興奮，並指「是時候改變了」。
各地的跨性別在囚人士
事實上，世界各地亦採用著不同對待跨性別在囚人士的方案。
現時，根據香港懲教署所指，一般而言，跨性別在囚人士會被安排在小欖精神病治療中心內的性異向組服刑，以防他們受其他在囚人士滋擾。然而，懲教、警務處及入境處並沒有公開任何相關的囚禁或搜身政策或守則。
來自香港的跨性別人士Recasa曾於2015年入稟司法覆核，指控警隊及懲教署的做法違規。入獄時，19歲的Recasa的外表跟一般女性無異，而她自12歲開始便接受荷爾蒙治療，準備由男性轉變為女性。她被安排拘留在全男犯收押所、入獄時要3次全身裸體接受男警及男懲教員檢查，其中一次更在8名男懲教人員的監視下進行。在牢期間，Recasa更被迫放棄接受賀爾蒙療程8個月。
在泰國芭提雅一間監獄，關押著148位跨性別囚犯。他們會被分配獨立的房間以保證他們的安全，避免他們被侵犯，也防止了性病的傳播。至於日常生活中，他們會接受職業教育，包括針線、在麵包店工作和佛教課程等。女性和變性人還可以在美容院學習相關技能。在休閒時間，犯人亦可以打排球以及和其他犯人交流。
然而，部分性別平權支持者則擔心此舉會為跨性別人士帶來污名化。防止酷刑協會專家Jean-Sebastian Blanc指出，另外為性小眾人士興辦一座監獄，是一種隔離他們的行為。義大利司法部亦曾以類似理由，否決為跨性別女囚犯另建監獄的議案，憂慮這會成為一種歧視。
對於針對跨性別人士提出的不同監獄政策，你如何看？
文：端傳媒實習記者陳欣陶