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疫情致各國囤糧、出台糧食出口禁令,新一波的全球糧食危機是否一觸即發?

作為全球最大的糧食消耗及生產國之一的中國,在各國限制出口下會否受到衝擊?

2020年3月18日,受疫情影響,哥倫比亞一家超市的客人排隊搶購日用物資。

2020年3月18日,受疫情影響,哥倫比亞一家超市的客人排隊搶購日用物資。攝: Luis Robayo / AFP via Getty Images

端小二2020-04-01 發起

作為全球最大的糧食消耗及生產國之一的中國,在各國限制出口下會否受到衝擊?

出口國紛紛實施出口限制,聯合國糧農組織警告或導致全球糧食市場嚴重混亂,你如何看?

受疫情蔓延的影響,農產品價格持續飆升,你如何看待農業股大受追捧、成為投資風口?

2019新冠病毒疫情席捲全球,隨着各國疫情越發嚴峻,勞動力紛紛陷入停擺狀態,一場捲席全球的糧食危機正在藴釀。

聯合國糧農組織(FAO)日前向各國預警,預測受疫情蔓延的影響,全球糧食供應鏈將於4至5月中斷;組織呼籲各國在疫情危機下,應立即落實對策以保障全球最弱勢的族群,降低對糧食供應鏈的干預,共同保障全球充足的糧食供給。

多國限制糧食出口

為確保國內糧食供應,有不少糧食出口國相繼推出出口禁令。

3月22日,全球第9大小麥出口國哈薩克斯坦率先制出出口禁令,宣布暫停包括蕎麥、小麥粉、葵花籽油、洋蔥、馬鈴薯等11種農產品出口。24日,全球第三大稻米出口國越南宣布暫停出口大米至28日;另據路透社取得的一份聲明副本,總理阮春福(Nguyen Xuan Phuc)要求貿易和農業部提交國內大米供應和出口報告,並要求暫停所有新大米出口的合約簽署。

另外,埃及宣布自28日起,未來3個月內將停止各種豆類產品出口。俄羅斯農業部亦對糧食出口實施臨時配額,從4月1日至6月30日,小麥、大麥、玉米等農產品出口量限額700萬噸,糧食種子除外。而作為全球稻米最大的出口國印度,出口的進程也因目前全國封鎖而陷入停擺當中。

FAO主席屈冬玉直言,糧食供應的不確定性會促使各國政策制定者,為保障國內食品供應充足而實施相關限制措施,但根據2007及2008年全球糧食價格危機的經驗,指出「這些措施只會加劇局勢」。屈冬玉更警告,出口國實施的出口限制或導致全球糧食市場嚴重混亂,從而導致食物價格的波動及飆升。

不過,FAO的警告及建議並無任何實際約束成效,各國出口禁令的影響則隨即在部份國家的擔憂中折現。在危機委員會建議增加戰略糧食儲備後,伊拉克宣布在未來數週需要進口約100萬噸小麥和25萬噸大米,以保證國內糧食儲備。據彭博社報導指出,主要小麥進口國的阿爾及利亞及土耳其已發佈新糧食標書;摩洛哥則暫停小麥進口關稅至6月中旬。

除供應問題成糧食危機導火線外,FAO首席經濟學家Abdolreza Abbassian更表示,各國民眾與如政府等的大型進口商恐慌地囤積食品,同樣會導致食品價格通貨膨脹。他指出導致這種國際糧食危機的原因,「不是供應問題,而是對糧食安全所作出的行爲改變。」

糧食危機會蔓延至中國嗎?

回看中國,作為全球最大的糧食消耗及生產國之一的中國,在疫情逐步回穩之下,多國卻開始對糧食實施多種出口禁令,又會否使中國同樣陷入糧食危機當中?

同濟大學特聘教授程國強在接受中新社採訪時表示,中國每年進口糧食共1億多噸,但僅佔國內消費總量的1%、2%,表示中國糧食生產具有「絕對安全保障能力」。另外,中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥也表示,中國稻穀、小麥、玉米三大主糧庫存量高,對國際市場的依賴性較低,故在疫情下「價格穩定有堅實的基礎」。

不過除了糧食供應方面,各種用作工業品原料的糧食的庫存足夠與否亦備受外界關注。當中,能產出便宜的豆油及其副產品豆粕的大豆,其商品價格一直走高。;據中新社報導,3月以來,中國大豆均價從每噸3500元人民幣上漲至每噸近3900元。2月13日,路透援引分析師預計,中國進口大豆主要進口國巴西,今年對中國的大豆出口可能將下降7至15%。

目前,中國作為全球第二大的大豆消費國及最大進口國,其因各國糧食出口政策所受到的影響引發各方擔憂。對此,李國祥表示中國對國際大豆依賴度高,因為疫情在全球蔓延帶來的不利因素,「進口大豆價格短期上漲是有可能的」。但他指出長遠而言,國際上的大豆出口國全面禁止大豆出口的可能性「微乎其微」;又表示相信國內大豆的一定儲備,能夠緩衝國際大豆價格上漲帶來的影響。

資金湧入糧食股

在全球響起糧食供應的警號下,芝加哥大豆近2周漲逾7%、小麥期貨價格亦大漲超18%。但同時亦有不少投資者看準糧食市場,將大米視為疫情期間的保值貨幣。近日,中國各項糧食板塊的A股受到大型資金持續追捧,表現活躍,有關股價更迎來連番暴漲。

3月31日,中國糧食概念股持續大漲,A股上市公司金健米業衝擊漲停,為金健米業在七天內錄得第五個漲停板,且在短短一周內股價上漲超過50%;而同屬農業種植板塊的農發種業、京糧控股等亦錄得漲停。另一大米生產龍頭北大荒的股票價格更在短短兩個月的時間內連續上漲超過53%。

中信證券指出,因疫情短期或衝擊全球農產品供應鏈,中期農產品價格或迎來全面上漲。

受疫情蔓延的影響,農產品價格持續飆升,你如何看待農業股大受追捧、成為投資風口?

文:端傳媒實習記者余美霞

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