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港府防疫新法例:禁逾四人聚集與食肆限客,是造成不便還是防疫良方?

原已受疫情重擊的飲食業,在新措施實施下再顯狼狽,你如何看措施使正值寒各的業界再雪上加霜?


2020年3月29日,政府實施「限客令」,食肆每張桌相隔最少1.5米、座位減半、每枱上限4人。有連鎖快餐店以標語提醒顧客。 攝:林振東/端傳媒
2020年3月29日,政府實施「限客令」,食肆每張桌相隔最少1.5米、座位減半、每枱上限4人。有連鎖快餐店以標語提醒顧客。 攝:林振東/端傳媒

林鄭月娥稱有關人數的規定無科學基礎,但曾參考其他國家做法,你認為人數的決策何謂合理?

人流同樣密集的卡拉OK、麻將館等場所不受措施所限無須停業,這又會否成為新防疫措施的一大缺口?

原已受疫情重擊的飲食業,在新措施實施下再顯狼狽,你如何看措施使正值寒各的業界再雪上加霜?

隨着大量海外人士及留學生返港,香港2019冠狀病毒確診個案連週來出現急升的趨勢。上周五(27日),香港新增65宗確診個案,創單日新高;截至29日,全港累計確診個案已增達641宗。為遏止疫情持續於社區擴散,香港行政長官林鄭月娥27日傍晚公布新一輪抗疫措施,宣布周日(29日)起將禁止四人以上在公眾地方聚會,同時對飲食業頒出六項要求。

有關法例於27、28日正式刊憲。據規例所示,有關禁止多於四人在公眾地方聚集的規定為期14天,於29日零時生效。當中如為交通運輸、執行政府職能、在工作地點工作、共住的同一户人所進行等12類群組聚集將獲豁免。違例者最高可被罰款25000元及監禁6個月。

而針對餐飲業務及部份場所發出的指示同樣將維持14天,已於28日下午6時起生效。措施包括食肆須為每位食客量度體溫、提供消毒潔手液、餐廳內所有人都要戴口罩;食肆只能招待正常座位數目一半的食客、餐桌間至少要有1.5米距離,而每張餐桌最多只能坐4人。

另外,6類指定場所如遊戲機中心、浴室、健身中心、遊樂場所、公眾娛樂場所及俗稱「派對房間」等供舉行社交聚會的處所須停止營業。違例者最高罰款50000元及監禁6個月。

「限客令」令中小食肆雪上加霜

23日,林鄭月娥在記者會上曾表示「如果飲醉少少,會有更加親密行為」,指政府將修例禁止全港8600間持有酒牌的食肆、酒吧等場所出售及提供酒類飲品;消息一出即引起業界及社會強烈爭議。至27日,林鄭月娥於記者會澄清有關「禁酒令」只屬建議,表示在聽取多方意見後,認同防疫方向應管制人群聚集聚餐,故轉為採用現在有關限制食肆及群體聚集的措施。

然而,新一輪規定落實工作倉卒、執行的手法上爭議度大,則再次引起業界及市民的質疑與不滿。

香港時事評論員陶傑於社交網站發中指出,香港大量餐飮業「在地產霸權的縫罅中求生」,現今政府制出的「限客令」或令飲食零售業的失業率急升。他又駁斥林鄭月娥稱曾「參考外國經驗」一論,提到西方國家在實施相若措施的背後,均會有不同政策支撐,包括向關閉的企業提供補貼等。

29日,香港餐飲聯業協會會長黃家和出席港台節目《城市論壇》時,措施實施當晚10點曾到中環蘭桂坊,發現現場顧客不多於20人,認為措施對餐飲業影響非常大。香港中小企食店聯盟召集人林瑞華亦在同一節目表示,因政府公布措施過於倉卒,有業界人士反映買不到探熱儀器,令不少小店束手無策;他又批評政府施政連番失誤,但新措施卻要令飲食業為政府「埋單」。

另外,因6類須停止營業的指定場所不包含卡拉OK、麻將館等場所,醫學會傳染病顧問委員會主席梁子超認為有關遺漏「不理想」。他指出卡拉OK通風系統可能不太好,而市民將長時間在該處逗留,認為甚至比Party Room及戲院危險;而麻將館「因大家都會摸牌」,人數亦會不時轉換,交叉感染的機會增加。

「聚集」定義難𨤳清

至於針對禁止4人以上聚集的規例方面,27日在記者會上,當記者問及為何禁止聚會的標準定「4人以上」,林鄭月娥直言「事實上是沒有什麼科學基礎」,其後又指曾參考其他國家做法,「由二至十人不等」,故認為香港場合「四人是適合數字。」

不過,香港大學法律學院首席講師張達明則向《時代論壇》指出,規例未有擴闊及明確「公眾地方」的定義。他以婚禮為例,指出婚禮正常並不容許公眾參加;故認為私人地方若有不開放給公眾的活動,應不受規例規管;但若規例將公眾不能進入的活動也納入規管,授權人員將有權進入民居,「爭議會很大」。

而清明節(4月4日)臨近,有不少市民則對掃墓聚集時會否干犯有關規例感到困惑。政府官方Facebook專頁「添馬台」發布多張資訊圖以為公眾釋疑。當中一圖表示,如是同住的家人進行「拜山」活動,將不受人數限制可獲得豁免。但若屬不同住的親人則只可以分為4人或以下一組,並相距1.5米輪流拜祭。至於其他如前往公園及購物等活動,若是共住同一戶人一同進行亦可以獲得豁免。

29日,食物及衞生局局長陳肇始出席電視節目時重申,政府不希望以被票控的人數作為考慮指標,而希望市民能自律以配合政府的工作。但有記者發現有部份越過4人以上的掃墓人士均來自不同家庭,問及政府在宣傳政策上有何不足時,陳肇始強調,政府訂立規例是針對社交距離,惟望市民自律以降低社區病毒的傳播風險。

她又指,政府會在不同的平台發放資訊,令市民清晰法例的規範; 並期望市民在未來兩星期若能「少聚集便少聚集,能夠再克制便克制些」,望令全港抗疫防疫工作上「可以打贏這場仗」。

有關規例會令你減少外出聚集嗎?你認為立法限制聚集的人數是否降低社區感染的良方?

文:端傳媒實習記者余美霞

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