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港府財政預算案擬永居每人派現一萬港元,無差別派錢是利民還是「無能的賠償」?

警隊開支與市民福利「捆綁」,你怎麼看?

2020年2月26日,財政司司長陳茂波發佈新一份《財政預算案》。

2020年2月26日,財政司司長陳茂波發佈新一份《財政預算案》。攝:林振東/端傳媒

端小二2020-02-27 發起

「外憂內患」夾擊,香港財政司推大規模逆週期措施穩市,這筆「經濟賬」是否實惠?

惠民措施下暗藏細節,警隊開支與市民福利「捆綁」,你怎麼看?

林鄭支持率現歷史新低,大方「派現」被指為挽民心,港府此舉能否如願?

香港財政司司長陳茂波2月26日公布港府財政預算案,指將在新一財政年度推出多項「惠民措施」,包括寬減2019/20年度百分之百的薪俸税和個人入息課税,額外發放一個月的綜援、高齡津貼、傷殘津貼,為公屋較低收入租戶,代交一個月租金等。陳亦在立法會表示,政府會向18歲或以上的香港永久性居民派現一萬港元,料700萬餘港人將受益。

回顧近一年香港經濟表現,因持續多月的社會事件影響,疊加近日新冠病毒疫情衝擊,2019年度本地生產總值(GDP)同比下跌1.2%,為2009年全球經濟衰退後香港首次錄得跌幅,赤字更高達378億港元,數據難言樂觀。此番港府以退税、減費及補貼等多種形式出擊救市,這一「惠民組合拳」被指涉及1200億港幣,或將令下一年度財政赤字接近1400億港元,規模大膽。

陳茂波由此在立法會回應質疑,表示在經濟下行,而財政儲備仍然充裕的時候,可以在公共開支方面加大力度刺激經濟,和市民共渡時艱。他亦指1,200億港元大規模逆週期措施的確為港府帶來一定壓力,但屬一次性寬免措施,不會對港府構成長遠的財政負擔。特首林鄭月娥亦發聲支持,表示政府應多做一些。她強調,香港正處於前所未見的嚴峻關鍵,她有信心財政預算案將能為社會各方提供見效有成的支援,回應市民期望。

儘管政府惠民舉措「誠意十足」,基層市民似乎並不買賬。社交平台臉書(Facebook)及Instagram均出現「#唔該你收返」字樣話題,為港人「抵制」派錢在網絡端的呼籲。據悉,香港民眾出此舉是為反對警隊擴編加薪舉措「捆綁」。

事實上,此次預算案不光惠民惠企,警隊亦將直接受益。警務處本年度預算將增至257億港元,較去年大漲24%。預算開支從裝備及人手兩路出發,一方面為警隊配備特別用途車輛,升級硬件;一方面招擴人手,提高薪酬補貼,以慰警員。

該規定迅速激起輿論譁然。香港立法會議員朱凱迪在臉書列數各政府部門上年預算增幅,數據顯示警務處「遙遙領先」,與次名食物環境衞生署甚至拉開10%差距,相當不公;此外他更指出警隊升級「軟硬件」無意義——反修例風波中的表現已令警隊「聲名掃地」,補助警員之舉令市民失望。他更公開反對捆綁「回水一萬」與「警察加錢」,形容此舉意在「令議員為了前者,被迫接受後者」。公民黨亦表示,如果預算案將派錢項目與警隊預算綑綁表決,會投反對票。

端傳媒此前報導,陳茂波指無意分項提交預算案措施聽候立法會審議。他表示,「預算案中每一個項目,均經過各個政策局按既定程序制訂、再經預算案公布,並合併提交立法會審議和表決」。

這一拉鋸局面令預算案前途未卜。立法會泛民主派工黨議員張超雄表示,警隊成為財政預算案的「大贏家」,而基層市民則成為「大輸家」。社會福利界立法會議員邵家臻更指政府如今依舊以為「幫到大企業就能幫到小企業」,無差別派錢只是「政府無能的賠償」,只短暫解決問題,批評政府未有增加足夠社福開支,幫助失業人士、新移民和輪候院舍的長者感到遺憾。

香港民意研究所此前披露最新民調數據,林鄭月娥的支持率跌至個位數9%,港府的信任淨值為負 62 個百分點,創 1992 年有紀錄以來最低點。該所名譽總監鍾劍華接受自由亞洲電台採訪稱,港府冀以紓困措施重建聲望,效果不大,市民若希望政府派錢,僅是因為「錢放在我們那裏總比放在政府那邊要好」。

文/端傳媒實習記者王婕

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