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NCC裁定中天新聞涉失實和偏頗報導,是干涉新聞自由,還是堅守新聞價值?

台灣高校發起罷看中天新聞以抗議報導偏頗,台大學生會與校內餐廳達成共識,將餐廳電視機播放頻道的選擇權交給學生,有人認為學生的抵制有損言論自由,你怎麼看?


中天新聞被當局裁定報道韓國瑜的新聞過多,當地亦有學生發動罷看運動,以表示對有關電視台立場的不滿。 影片截圖
中天新聞被當局裁定報道韓國瑜的新聞過多,當地亦有學生發動罷看運動,以表示對有關電視台立場的不滿。 影片截圖

台灣國家通訊傳播委員會裁定中天新聞台涉失實和偏頗報導,要求一月內整改,是干涉「新聞自由」,還是堅守「新聞價值」?

台灣高校發起罷看中天新聞以抗議報導偏頗,台大學生會與校內餐廳達成共識,將餐廳電視機播放頻道的選擇權交給學生,有人認為學生的抵制有損言論自由,你怎麼看?

中正大學教授胡元輝表示,若不處罰,整個傳播生態系統會紊亂,但任何處分都會傷害言論自由,國家機關是否應管理傳播生態?應如何管理?

台灣國家通訊傳播委員會(NCC)3月27日下午召開例行記者會,針對中天報導內容所涉營運行為,並針對新聞報導內容討論案,要求中天限期一個月內改善,否則將命令撤換其新聞部主管。無獨有偶,台大等台灣高校學生近日來也發起罷看運動,以抗議中天新聞報導偏頗失實。

此外,根據《衛星廣播電視法》第27條,中天新聞台兩則報導被罰,「三市長合體,天空出現『鳳凰展翅』雲朵」,因形容高雄市長韓國瑜、台中市長盧秀燕與新北市長侯友宜見面,令天空出現「鳳凰展翅」雲朵的「異象」,被認定違反公序良俗與事實查證,被罰40萬元;另則指涉駐星大使「盯場回報」韓國瑜行動,違反事實查證原則致損害公共利益,被罰60萬元。

NCC發言人翁柏宗表示,中天電視報導台灣高雄市市長韓國瑜的比率逾五成,雖沒有禁止電視台報導特定政治人物,但要符合其新聞製播與倫理規範,「謹守中立、客觀」。此外,也因為有大量申訴案,這也會納入節目諮詢委員的考量。台灣當局為打擊「假新聞」,近日向多間傳媒機構採取措施。其中就外界投訴中天新聞涉及失實和偏頗報導,NCC 昨日(28日)宣布裁決、並作出七項處分,是台灣當局針對單一傳媒機構作出最多處分的一次。

對此,《中天新聞》發出5點聲明回應,指「讓台灣同胞得以過更好的生活」,是該台秉持的宗旨;韓國瑜上任以來一再聲明全力拚經濟,該台站在「鼓勵與監督角度」報導,且從收視率也反應該台宗旨獲得大多數同胞支持。對於NCC開罰一事,該台無法認同;對於被處分一事,將尋求行政救濟途徑維護合法權益。

台灣高校發起罷看中天新聞

台灣有大學生發起罷看中天新聞頻道的運動,以抗議中天新聞報導偏頗失實。其中,國立台灣大學有學生要求禁止校內餐廳播放中天新聞頻道;台大學生會稱理解同學不滿,已與校內餐廳達成共識,將餐廳電視機播放頻道的選擇權交給學生。台灣政大校園餐廳則直接上演「搶搖控器」的戲碼,據該校秘書處人員透露,一名校外人士經常會在中餐和晚餐時間,把各餐廳的頻道轉到中天電視台後就離去,日前就有學生看不過去,直接和該名校外人士搶遙控器,最後與餐廳人員把兩台電視機都轉到公視頻道。

台大學生會長吳奕柔指出,個人臉書發言遭同集團的中時斷章取義,重申「本人拒看中時和中天」立場,更呼籲抵制長期播放偏頗新聞的媒體。

吳奕柔指出,中時(與中天電視同一集團)曾引用自己25日發出的臉書,卻斷章取義,未如實呈現意見,另點出,台大學生用「自由轉台」、「市場機制」等方式,要讓中天淘汰、離開台大校園,就是因其長期報導偏頗、捧吹特定政治人物、甚至報假新聞,才導致大家不滿。亦稱功頌德特定政治人物,未見新聞倫理與媒體專業。

吳奕柔舉例,中天曾捧中國的熊貓可愛,說台灣石虎有攻擊性、在新加坡護航韓國瑜等,已讓台大學生不滿;但偏偏校內學生餐廳時常播放中天新聞台。

言論自由與新聞自由

在27日記者會上,中天新聞要求NCC提供報導特定政治人物的具體比例,並反問報導「蔡英文」的節目比例六成以上是否會被罰。另有記者提出,NCC是否核實申訴觀眾背景,並提出中天電視的高收視率也反映了市場需求,這樣的做法是否也侵犯閲聼觀眾的權利。

另外,NCC要求中天新聞台在一個月內對該台新聞節目含新聞報導、新聞評論之新聞採訪、編審、製播等規範與內控機制提出改善報告跟教育訓練計畫。有人質疑,政府是否應該對媒體內部機制進行干涉。

面對中天大篇幅報導韓國瑜相關新聞,有網友支持中天新聞台,稱實在不知道什麼叫「造神」,「台灣的民主不是民進黨做主」。綠軍可以選擇不看中天,但不能在台灣製造紛亂。另有網友打抱不平,相似的內容為什麼其他電視台不罰,僅罰中天。

國民黨台北市議員羅智強指出,過去前總統馬英九不管受到再大的批評,也絶對不會想去箝制媒體,「號稱」民主進步的民進黨、號稱自由精神的台大卻想方設法要封媒體的口?

反對中天新聞,支持NCC一舉的也大有人在。有台灣網友指出,抵制正在「傷害新聞價值」、試圖對「中國擦脂抹粉」的中天新聞才是保護言論自由,抵制對試圖侵略我們的中國擦脂抹粉的中天新聞。有台灣網友稱,中天愛報導的幾個政客,往往是中國在台灣扶植起來的那幾位。不能接受中天的「填鴨新聞」,反中資旺中集團吞併媒體的社運沒成功,沒能阻擋中國用經濟吞噬台灣閲聼人的大腦。

曾任國民黨主席的朱立倫指出,新聞自由並非無限上綱,也有不可違反的法定原則;NCC開罰中天之理由並非因播報太多韓國瑜新聞;並非只有中天新聞台受到開罰與要求改進。

中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所教授胡元輝稱,如果不處罰,整個傳播生態系統會紊亂,但是任何處分都會傷害言論自由。NCC應該透過此案,累積出一個穩定的準則,一方面讓媒體能夠知道如何遵循,二方面也能夠避免傷害言論自由。

國家機關是否應管理傳播生態?應如何管理?

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