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帶動經濟還是吃垮政府?你贊同熊貓到高雄嗎?

在現時兩岸形勢下,大熊貓的贈送能發揮親善的作用嗎?


2011年2月3日,中國四川卧龍國家級自然保護區,打扮成熊貓的工作人員在中國大熊貓保護研究中心抱著熊貓進行體檢。 圖:China Photos/Getty Images
2011年2月3日,中國四川卧龍國家級自然保護區,打扮成熊貓的工作人員在中國大熊貓保護研究中心抱著熊貓進行體檢。 圖:China Photos/Getty Images

「向高雄市贈送大熊貓」屢經波折,「熊貓外交」有何政治意涵?

有評論質疑飼養熊貓成本高昂,對高雄來說,接收大熊貓合乎效益嗎?

在現時兩岸形勢下,大熊貓的贈送能發揮親善的作用嗎?

中國全國人大代表、全國台聯副會長許沛近日提出,將在今年兩會建議向高雄市贈送大熊貓,高雄市觀光局長潘恆旭3月10日在社群網站臉書(Facebook)轉貼有關報導,貼出3張熊貓照片註明「融融?雄雄?」並在受訪時證實將成立熊貓小組,高雄市長韓國瑜隨後也證實此消息。

蘋果日報報導,潘恆旭被問到這項提議是確定或只是先提議時說:「確定啊、他們確定要送我們。」他還說最快兩年可在高雄看到熊貓,預估門票收入可達新台幣10億元,帶動周邊至少50億元的餐飲收入。

然而中央社日前報導稱,提出此「建議」的中國全國人大代表許沛強調,送大熊貓是「個人建議案」,「一切仍需要中央層面決定」。她於12日受訪時指出,前段時間有重慶交流團到高雄,提到兩地動物園之間可以做一些交流,「和熊貓事情沒有關係」。她說,提出這個建議的初衷,是2008年熊貓「團團」和「圓圓」被送到台北動物園,憨態可掬的樣子非常受到台灣民眾的喜歡。如果能再送兩隻熊貓到高雄,南部的民眾一定非常開心。而此事引起的民眾熱議和媒體的關注,讓她始料未及。

高雄市觀光局長潘恆旭表示,高雄市府仍會徵求議會意見,現階段還是準備並籌組大熊貓團隊評估相關事宜,計畫6月前往重慶動物園考察。潘恆旭3月12日表明,此案要過三關,第一要先過大陸中央林業局同意,第二要經高雄市議會同意,第三是重慶動物園。而市長韓國瑜則表示,非常歡迎大熊貓,如果議會也非常歡迎,那大熊貓送高雄就是高市府要面對的問題。

根據過去台北市動物園引進團團、圓圓的經驗,熊貓要到高雄需經過相關程序,台灣農委會林務局組長夏榮生指出,大熊貓是《野生動物保育法》規範的瀕臨絕種野生動物,同時也是瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(CITES)附錄一的物種,因此大熊貓輸入案必須同時符合這兩規範。夏榮生表示,依照《野生動物保育法》24條規定,保育類野生動物的輸入輸出,必須經中央主管機關許可才行,高雄市壽山動物園是公立動物園、符合申請輸入的資格,但要經過審核。陸委會則指出,依據國際華盛頓公約CITES規範,若重慶動物園有意贈與大熊貓,可循台北動物園引進大熊貓模式處理。

對於此時是否適合餵養熊貓嬌客,高雄市議會有不同看法。

中央社報導稱,高雄市議會國民黨籍市議員黃紹庭、蔡金晏受訪表示,歡迎熊貓到高雄,認為可以帶來很大觀光效益,可望增加壽山動物園門票收入,有助於挹注營運。目前壽山動物園每年約有75萬人次入園參觀,門票收入約1500萬元新台幣。

然而,民進黨籍市議員郭建盟說,餵養一對熊貓開銷年逾4000萬元,若再計入熊貓館興建,動物園預算要倍增,建議市府三思。民進黨籍市議員康裕成表示,願意支持引進熊貓,但堅持台灣不能被矮化為「國內運送」,盼韓國瑜能先研究華盛頓公約等相關規定,是否有其困難度,免得說出來又做不到,市民期待落空。

臉書社團「爆料公社」在3月11日下午舉行「高雄市政府證實大陸將送高雄一對大熊貓,您支持大熊貓到高雄嗎?」投票,貼文引起熱烈迴響,1天內湧入18萬網友投票,共8千多名網友按讚,結果44%的網友支持大熊貓進駐高雄壽山動物園,56%則持反對意見。

反對網友認為,「壽山的腹地不大 ,實在沒有太多空間可以新增一座熊貓館,如果為了新增而調整原本的欄舍,這對原本的動物不公平」、「如果真的有這筆經費 ,設法改善壽山的環境吧 ,不然用在動物保育上也行」、「先救石虎和台灣黑熊吧…」

也有網友分析,從台北市立動物園引入熊貓數據來看,熊貓確實可以吸引人潮,但是熱潮也退的很快,隔年參觀人次就沒有熊貓效應了。另有網友認為,「重點在於高雄是否有適合熊貓往後能順利生長的環境,必須先做好詳盡的評估之後再做決定;至於泛政治的言論以及酸言、抹黑抹紅那就不必了,台灣最不缺的特產就是酸民。」

「熊貓送高雄」消息一出,不少中國網友也在微博上表示反對,反問提案者許沛:「真的代表台灣嗎?」、「台灣省人民知道被你代表嗎?」許多網民主張應該比照世界各國先例,以「租借」方式給高雄,不能免費贈送熊貓。

熊貓憨態可掬的模樣受人喜愛,長年被領導者視為外交重要工具。從西元685年武則天向日本天武天皇贈送兩隻熊貓起,到1982年,中國一共向國外贈送了約40隻熊貓。

到1982年,中共當局開始停止贈送熊貓,改由「租借」或「科技交流」方式讓熊貓出國,傳統的政治性「熊貓外交」時代宣告結束。

之後,中國大陸只有向台灣與港澳贈送熊貓。現時居於台北市立動物園的大熊貓「團團」與「圓圓」,就是來自四川卧龍自然保護區,為中國大陸於2008年12月23日向台灣贈送;台灣其後於2011年向中國大陸回贈一對長鬃山羊與台灣梅花鹿,現居於山東威海市森林公園。

熊貓熊貓,其實你想要移民高雄嗎?

(文:實習記者朱雯卿)

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