中國國務院新聞辦今日稱將於近日頒發《港澳台居民居住證申領發放辦法》，官方表示是便利，學者警惕風險，你怎麼看？
居住證將保證持證者3項權利、6項基本公共服務和9項便利，幾乎落實了同等待遇，你願意申領嗎？
中國國務院新聞辦8月16日上午召開記者會，宣布將於近日印發《港澳台居民居住證申領發放辦法》，並於9月1日起實施。符合在大陸住滿半年或以上、有穩定住所或工作或連續就讀等條件的港澳台居民均可申領。證件採用如大陸身份證一樣的18位號碼，持證居民可享有「社會保險、勞動就業、上學、就醫」等相關權利及自動取票、旅館住宿、金融業務等公共服務的便利。
相關《辦法》共21條，主要對居住證的申領條件、功能、持證權益、證件製作、申領程序、相關法律責任等內容進行了規範。據《辦法》，居住證將採用810000、820000開頭，保證持證者可享受3項權利、6項基本公共服務和9項便利的政策措施。
3項權利
- 勞動就業
- 參加社會保險
- 繳存、提取和使用住房公積金
社會保險主要包括「五險」：養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。
住房公積金：是中國用於住房的一種福利制度，是職工基本福利「五險一金」中的「一金」，是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金；用於職工購買、建造、翻建、大修以及裝修自住住房。
6項基本公共服務
- 義務教育
- 基本公共就業服務
- 基本公共衞生服務
- 公共文化體育服務
- 法律援助和其他法律服務
- 國家及居住地規定的其他基本公共服務
9項便利
- 乘坐國內航班、火車等交通運輸工具
- 住宿旅館
- 辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業務
- 與內地居民同等待遇購物、購買公園及各類文體場館門票、進行文化娛樂商旅等消費活動
- 在居住地辦理機動車登記
- 在居住地申領機動車駕駛證
- 在居住地報名參加職業資格考試、申請授予職業資格
- 在居住地辦理生育服務登記
- 國家及居住地規定的其他便利
符合持有效回鄉證或台胞證、在大陸居住半年以上、有合法穩定的就業或住所或連續就讀的證明文件三個條件的港澳台居民，均可在當地相關公安受理點提交申請及證明文件，居住證可於20個工作日後取得。
公安部副部長侍俊稱，此前有港澳台人士表示使用回鄉證、台胞證等在網上購票、自動取票、辦理金融業務等時存在不便，因而推出此政策，「便民、利民、落實同等待遇，就是這項政策的意義所在。」
港澳辦副主任黃柳權表示，港澳人士的居住證中香港及澳門居民的號碼、地址碼分別為810000、820000，亦指便利港澳居民在大陸發展的措施會陸續出台，部分將在粵港澳大灣區試行。
香港行政長官林鄭月娥也對媒體稱這項舉措「具突破性」，回應了香港一些在大陸生活的團體及居民的長期訴求，「代表港人對北京中央表示感激」。她續指，目前在大陸常住的港人有52萬，讀書的學生有1萬5000人左右。
國台辦副主任龍明彪表示，台胞證是用於往來出入的，而居住證是在大陸生活所需的身份證件。至於台胞證此前傳言「功能升級」，他指完全因「技術問題」而決定施行居住證的相關政策，居住證與大陸身份證採取相同的製作技術，確保所有需讀取身份證的終端均可使用。
台灣陸委員會副主任兼發言人邱垂正在例行的記者會中表示，陸方此前對台灣赴陸就業或求學已推出「對台31條」，甚至此前部分省市也對台灣居民推出市民同等待遇，這些均是大陸推進對台統戰的一環。邱垂正同時提醒表示，中國大陸近年來布置「天網」工程，並與「社會信用體系」結合，因而「居住證」可能對台灣人會產生被監控的風險。
淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山對中央社表示，申領居住證會為在中國生活的台灣人帶來很多方便，有可能進一步讓已經在陸生活的台灣民眾產生長期留存的想法，但對於未赴陸就業求學的台灣民眾而言，未必構成強吸引力。他指目前大陸在一步步爭取台灣民心，「硬的更硬、軟的更軟」，可能會讓未來台灣年輕人面對選擇。
便利還是風險？《港澳台居民居住證申領發放辦法》你怎麼看？