在「全面二孩」開啟兩年後，出生人口及出生率均比前一年出現下降，出生人口並不如預計的樂觀，是什麼造成了中國大陸出生率的低迷？
根據好奇心日報，生育政策變動對不同省份、地區的出生率影響很不同，其中山東省的出生率在「全面二孩」開放後躍升最高，什麼影響著不同地區的生育情況？
2017年新生人口中「二胎」比例繼續增大，並超過「第一胎」，為什麼「二胎」多了，「一胎」少了？
出生率低迷與人口老齡化加快之下，我們將面對一個怎樣的社會？有學者呼籲用政策鼓勵生育，有學者則表示應在理念上轉變「人口負擔論」，你怎麼看？
在鬆綁一胎的計劃生育政策滿兩年後，中國國家統計局1月18日發布新人口數據，2017年全年出生人口1723萬，出生率12.43‰，相比出生1786萬人、出生率12.95‰的2016年，兩項指標均出現下降。
生育政策的變動始於2013年，中共十八屆三中全會決定啟動「單獨二孩」政策，即一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子。2015年在中共十八屆五中全會又確定實施「全面二孩」，即取代已實施35年的「一孩」計劃生育政策，於2016年元旦起放開二孩生育。
政策的改變使得2016年新增人口量與生育率均出現高增長，新生人口超於2015年131萬的2016年，成為自2000年以來出生人口總數最多的一年。同時，2016年新生人口中，有46%為第二個孩子，而在2017年新生人口中，「二孩」佔比則高達51%。中國國家統計局發言人邢志宏稱，這顯示「全面兩孩」政策有明顯作用。
縱然開放「全面二孩」政策後，新生人口數量和出生率均有上升，但2017年的出生人口卻並未如此前預測般樂觀。相比中國國家衛計委副主任王培安主編的《實施全面兩孩政策人口變動測算研究》中對2017年的最低預測，實際出生人口少了300萬。社科院人口與勞動經濟研究所人口統計室主任王廣州亦曾在2016年預測稱，會在2017年、2018年出現生育小高峰，預計新增人口將達1800萬至2200萬，實際情況同樣未達預期。
中國國家統計局發言人邢志宏認為，2017出生人口下降的主要原因是「育齡女性人數減少」。2017年15-49歲「育齡婦女」人數比2016年減少400萬人，其中20-29歲「生育旺盛期育齡婦女」人數減少近600萬人。同時，結婚登記人數也在近年來連年下跌，2014年比上一年減少2.98%，2015年又下跌6.3%，2016年全國辦理結婚登記1132.88萬對，繼續下跌7.5%。
除此之外，孩子的撫養成本也在不斷上升。中國社科院社會學家徐安琪曾在2005年發布《孩子的經濟成本：轉型期的結構變化和優化》報告，估算扶養一個30歲前的未婚子女直接總經濟成本達49萬，2016年南方都市報在此基礎上加入通脹等因素，推測出在大城市養育一個孩子的平均成本高達70萬人民幣。
然而，在出生人口與出生率不達預期的同時，老年人口比例及數量卻均呈上升態勢。2015年60週歲以上人數為2.22億，佔總人口16.1%；2016年的60週歲以上人數則上漲至約2.31億，佔比16.7%；至2017年，全國60週歲以上人口達2.4億，佔比17.3%。三年來，60歲以上人口每年以約100萬人的增速上漲。
FT指出，中國人口老齡化與勞動力短缺問題可能會給社會服務帶來更大負擔，中國的人均收入仍低於發達國家水平，而後者應對生育率下降的問題已有幾十年之久。
面對出生率的不斷下跌，一些學者呼籲出台減稅及補貼政策，以減免育兒壓力，鼓勵生育。也另有學者表示，生育政策改革不應停留於生育權的擴大，而是在理念上轉變「人口負擔論」。
「單獨二孩」與「全面二孩」生育政策的遇冷，是什麼因素造成的？出生率低迷與人口老齡化加快之下，我們將面對一個怎樣的社會？