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中國地鐵安檢是恰當防恐,還是勞民傷財?

乘客抱怨稱「乘車5分鐘,排隊2小時」,中共十九大期間的保安升級,是否合理?

2017年8月11日,突如其來的一場大雨,讓下班高峰的武漢積玉橋地鐵站人滿為患,等候過安檢的乘客排起了長龍。

2017年8月11日,突如其來的一場大雨,讓下班高峰的武漢積玉橋地鐵站人滿為患,等候過安檢的乘客排起了長龍。 攝:Imagine China

端小二2017-10-17 發起

城市軌道交通安檢是否有必要?中共十九大期間的保安升級,是否合理?

最近中國實施的安檢,是防止暴恐事件的恰當措施,還是勞民傷財的虛設?

你經歷過「排長龍」的安檢嗎?高效率與安全不可兼得?

為保證中共十九大的順利進行,大陸各地安保不斷升級,北京、廣州兩地地鐵設置「人物同檢」,即進入地鐵的每位乘客除平時的X光機行李檢查之外,還須經過個人X光安檢門與人身檢查。地鐵安檢的升級使得乘客進站效率緩慢,導致入閘口大排長龍,有北京乘客抱怨稱「乘車5分鐘,排隊2小時」。

廣州上週日(10月15日)起正式升級地鐵安檢,廣州東站、機場南站等交通站點及紀念堂站、珠江新城站等購物、景區站點共20個地鐵站進行安檢升級,「人過安檢門、物過安檢機」,孕婦、1.2米以下兒童及行動不便人士等則進行人手安檢。北京則於今日(10月17日)在各地鐵站均啟動「人物同檢」。

廣州地鐵稱,每名乘客的檢查時間僅需15秒,然而有民眾卻表示進站等待時間長達20分鐘。北京地鐵站口「塞人」場面則更為嚴重,昌平區龍澤地鐵站由於進站緩慢,排隊的長龍已從入站口綿延至附近行車線及行人天橋,導致上班族通勤時間被拖延30至60分鐘,有網友表示自己排了一小時才進站,還有網民稱若是10公里左右的行程,騎單車反而比乘地鐵快。

事實上,自2008年北京奧運會開始實施地鐵安檢後,城市鐵路安檢逐步成為大陸大中城市的常態設置。而08年設置地鐵安檢的北京,也是世界上第一個在城市軌道交通上進行安檢的城市。

世界各地曾幾次發生地鐵中重大爆炸、襲擊或毒氣事件:

  • 1995年3月20日,多名奧姆真理教教徒在5班日本東京列車上散布沙林毒氣,致13人死亡,超過6300人輕重傷。
  • 2005年7月7日,高峰時段的英國倫敦,多處地鐵及巴士發生至少七次爆炸,造成56人死亡,700多人受傷。
  • 2010年3月19日,俄羅斯莫斯科的地鐵連環爆炸案,兩個地鐵站的到站列車車廂先後爆炸,導致至少40人死百人傷。

縱然多地在城市軌道交通上曾發生過縱火、爆炸、襲擊等事件,但除中國大陸、泰國、印度等地外,多數國家或地區的城市交通並無硬性安檢設施,採用「開放式安檢」較多。如世界三大都會之一的紐約,會在站點及車廂內安置攝像頭和感應器、安排巡邏警察並對可疑人士作安全檢查;倫敦和巴黎地鐵設有巡邏警察及警犬,倫敦一些地鐵站設有X光機或其他掃描設備,但非對每一位進站乘客使用;日本地鐵則在一些重大節日或紀念日時對可疑包裹進行檢查。

城市軌道交通究竟是否有安全檢查的必要?

小二對網絡中雙方論點做了一個粗略的總結。

認為安檢有必要的原因主要有:

  • 中國大陸人口大中城市人口密度大。截至2016年末,北京市常住人口達2172.9萬,2015年上海人口總數達2374萬,而2016年共3660萬人次搭乘了北京地鐵,3401萬人次搭乘了上海地鐵,若地鐵內出現爆炸等突發事件後果不堪設想,因此需要安檢
  • 安檢可以檢測出一些乘客無意之中帶入的危險品。有人認為有很多人安全意識淡漠,可能無意中會攜帶易燃易爆物品,安檢可以排除掉這樣的危險
  • 安檢是一種威懾,可以提高潛在犯罪者的犯罪成本
  • 軌道交通環境密閉,發生突發事件難以逃生,因此需要安檢
  • 安檢可以限流,使得地鐵站內人群不會過於密集而發生踩踏等事件
  • 安檢解決了一部分就業問題

認為城市軌道交通安檢無必要的原因有:

  • 勞民傷財。安檢措施付出的人力、設備費用及乘客時間等均大於安檢獲得的收益,曾有人在2015年計算深圳地鐵的安檢成本,機械費用約1.2億元人民幣,一年的人力成本逾六千萬元,一年的時間成本逾7612.5萬元。而這樣的安檢僅僅可以防治持刀殺人、爆炸投毒等小概率事件,卻對最可能發生的踩踏、地鐵追尾等作用甚微
  • 安檢設備X光輻射及衛生安全堪憂
  • 這樣的安檢是對普通人的不信任,對公民人身自由的限制。每日搭乘地鐵的多為非「暴亂份子」的普通人,這樣的安檢是對普通公民的不信任,更有網友稱自己在北京南站被要求解下腰帶安檢,「讓人又憤怒、又羞恥、又尷尬」
  • 真正想實施恐怖暴動的人會想方設法規避這些安檢
  • 安檢是在推卸責任。對突發事件的預防和應對應當從其他方式著手,而非對普通人的搜查
  • 人口密度大不是安檢的必要條件。全年乘客量位於全球前十位的,除中國北京、上海、廣州三地外,東京、紐約、香港等其他各地城市軌道交通中均沒有設置安檢

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