香江霧語

公私合營「港人首置上車盤」,能否締造官商民三贏?

香港特首林鄭推首置上車盤,將與地產商合作,這是資源善用還是利益輸送?


2017年10月11日,行政長官林鄭月娥早上於立法會發表上任後首份施政報告,並於下午在政府總部舉行記者會。 攝:Stanley Leung/端傳媒
2017年10月11日,行政長官林鄭月娥早上於立法會發表上任後首份施政報告,並於下午在政府總部舉行記者會。 攝:Stanley Leung/端傳媒

林鄭新推「港人首置上車盤」,所用土地擬為公私合營,有人質疑這會導致官商勾結,你怎麼看?

目前地產商所擁有的土地不少為價值較低的新界農地,有人指出若「首置上車盤」使用這些土地,地產商能大大獲利,有人則稱讚三方共贏,你怎麼看?

「港人首置上車盤」目標家庭月收入5.2至7萬港元,全港共12萬人有資格,這項措施對香港住房問題是否行之有效?

香港特首林鄭月娥今日(10月11日)公布上任後首份施政報告,政策涵蓋管治、經濟、土地房屋問題、教育、社會福利等方面,民生與科創為當中重點。

施政報告中,引起公眾關注度較高的政策包括稅制改革、首次置業上車盤、20億市民公共交通補貼、增設中國歷史為中學必修課、設立公務員學院等。另外,報告全文提及「一帶一路」與「粵港澳大灣區」均超過20餘次。

「民生中最嚴峻、最棘手、最複雜」的住房問題一直是香港焦點議題,林鄭政府除提出以更多「綠置居」(註:「綠置居」是指單位定價低於傳統居屋、以先導計劃形式出售的房屋,主要出售給現有公屋租戶的合資格「綠表」人士,由租客變為業主)取代出租公屋使得公屋輪候時間縮短外,也推出「港人首次置業先導計劃」,讓較高收入的家庭(單人月收入上限3.4萬元)「重燃置業希望」。

「港人首置上車盤」是指政府通過地契條款與私人發展商作混合發展,興建、出售指定數目的「首置」單位,購買者需是未在港置業的永久居民,收入介乎居屋收入限額和居屋限額加約三成之間,以目前居屋限額計算,即是月收入上限為3.4萬港幣的單身人士或總月收入上限為6.8萬的二人或以上家庭。

林鄭表示,「首置」單位的售價與面積會參考合資格人士的負擔能力,並會限制轉讓年限。施政報告中稱,政府擬於2018年年底在政府賣地表中選取一幅位於觀塘安達臣道的住宅用地推行先導計劃,約可提供1000個單位。

多家媒體在其後的記者會上,對「港人首置上車盤」提出疑問,質疑這項措施可能導致官商勾結、利益輸送。林鄭回應指,社會扣「官商勾結」的帽子不健康,認為政府土地在公營房屋上已供不應求,再將資源過多放置在首置上車盤未必會得到社會認同,但初期會以政府土地作計劃試點。

房委會資助房屋小組委員會主席黃遠輝認為這是一種三贏局面,即可善用地產商土地,政府又可較快提供上車盤,社會較高收入家庭又可以置業安居。

現任土地監察主席、民主黨中委的李永達撰文提出,目前地產商的土地儲備不少為多年前買入的新界農地,若林鄭急於求成,地產商極可能要求將價值非常低的農地變為住宅地,地產商必然可從中獲取巨大利益。此外,那些農地地處偏遠且無道路和基礎建設,若在計算開發成本時沒有將這些涵蓋在內,勢必會變成納稅人資助地產商。

在早前香港電台(RTHK)舉辦的《城市論壇》中,前長遠房屋策略督導委員會成員關焯照認為,在現時土地供應並不充裕的情況下並不是合適時機推首置上車盤,應按次序先處理公營房屋供應。資深物業投資者湯文亮也認為只要按揭放寬一些,就不太需要有首置上車盤。

仲量聯行董事總經理曾煥平也對首置上車盤成效存疑,認為該計畫所針對的人士以入息計算已能負擔私人住宅,而私人住宅的癥結在於高額樓價,若該類單位售價無折讓,則難以助市民上車。

「港人首置上車盤」可以幫助更多港人購置房屋嗎?你如何看待這項備受爭議的房屋措施?

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