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泛民總辭、建制壟斷、民生議題停擺......香港DQ風波不斷燃燒,結局是?

香港立法會DQ風波燃燒,我們整理了後續可能出現的幾個情況,你怎麼看?

盧兆興認為在2016年立法會宣誓風波之後,分離與對抗派的本土主義力量受到打擊,講究實際的政治氛圍正重新在香港抬頭。

盧兆興認為在2016年立法會宣誓風波之後,分離與對抗派的本土主義力量受到打擊,講究實際的政治氛圍正重新在香港抬頭。攝:林振東/端傳媒

端小二2017-07-19 發起

非建制派失去分組點票否決權,議會抗爭是否失效?

有聲音倡議泛民主派議員「總辭」,你同意嗎?

行政立法關係再次緊張,民生議題應如何處理?

4名立法會議員羅冠聰、梁國雄、劉小麗、姚松炎上週五(14日)被高等法院裁定宣誓無效,失去議員資格。目前立法會內非建制派直選議員只剩14席,建制派有16席。在補選舉行之前,非建制派失去分組點票否決權。

在判辭摘要中,高等法院法官區慶祥指出,依據《基本法》104條、全國人大去年就此條文發出的解釋、《宣誓及聲明條例》的條文、以及相關案例,法庭裁定4位議員的宣誓分別未能符合「嚴格形式和內容規定」、「莊重規定」、「實質信念規定」,誓言因此無效。

去年11月,高等法院已裁定「青年新政」議員梁頌恆、游蕙禎因為拒絕或忽略宣誓而失去議員資格。「宣誓風波」至今已令6位非建制派議員失去議席。

在過去幾天,輿論熱烈爭論再有議員被 DQ(編按:DQ 意指 disqualify,議員被褫奪資格)的後果和影響。建制派會否乘勢修改《議事規則》;政府會否推動「廿三條」立法;非建制派議員應否「總辭」抗議?我們整理了立法會可能出現的幾個情況。

非建制派修改《議事規則》堵截「拉布」

在失去地區直選分組點票否決權後,非建制派議員將無法否決由議員提案的修改《議事規則》動議。建制派一直提倡修改《議事規則》,杜絕「拉布」等抗議行為。在法庭宣判後,經民聯立法會議員梁美芬表示,修改議事規則需要建制派先有共識,亦應考慮「氣氛」。

在出席「城市論壇」時,議員朱凱廸表示,如果新特首林鄭月娥有意修補行政與立法關係,應該承諾,不會支持修改《議事規則》,並對今次 DQ 議員的訟費和薪津追討作彈性處理。

行政立法關係惡化,反對派抵制民生議題?

林鄭月娥在競選期間多次表示有意修補行政與立法關係,聆聽反對派意見,舉措之一是回應教育界需求,增撥36億教育資源。在法庭宣判取消議員資格後,泛民主派與政府關係再次緊張,泛民主派一連兩日開會商討 DQ 對策,惟未有共識。教育界議員葉建源,有信心撥款能夠通過,但在重大政治爭議面前,泛民主派和政府都需要思考,如何處理民生議題。

泛民主派議員「總辭」抗議,或留守議會監察施政

連日來有聲音要求泛民主派「總辭」抗議,其中包括前立法會議員黃毓民、退休教師韓連山。相似意見認為,立法會已完全失效,「總辭」將是「震撼的舉措」。反對「總辭」意見認為,議員應繼續留守議會崗位,監察政策和立法,並守着議會資源。雙方針鋒相對,不乏偏激言辭。

更多議員被挑戰資格,非建制派失「關鍵否決權」

目前立法會內有24位非建制派議員,僅保留修改《基本法》需要的三分之一否決權。去年底到今年初,有多名市民入稟高院,挑戰另外8位非建制派議員的資格。根據司法網頁資料,針對朱凱廸及鄭松泰的議員資格的案件,已排期於下週三(26號)進行聆訊。

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