自90年代開始,中華民國開始面對一個棘手的問題:民國與台灣的關係,究竟是什麼?
根據《憲法》規定,其統治範圍應該遍及全中國大陸,但自1949年開始,因為在國共內戰中落敗,中華民國政府實質統治領域只剩下台、澎、金、馬。不過,接下來的四十年內,「反攻大陸、三民主義統一中國」的國策,讓政府與民眾都暫時不必面對「中華民國」與「台灣」之間關係,因為「總有一天國家要統一。」
1948年開始,中華民國全國(含大陸地區)進入《動員戡亂時期臨時條款》適用範圍。1949年,政府特別針對台灣省(不含大陸地區)頒佈《台灣省戒嚴令》,台灣長期處於準戰爭狀態。
在第三波民主化浪潮與本土的反抗運動下,1987年,蔣經國宣布解除長達三十八年的戒嚴;1988年,蔣經國過世,李登輝繼任總統。戒嚴的結束與強人的隕落,讓「中華民國」與「台灣」的矛盾開始浮上檯面。
1990年開始,李登輝啟動一連串修改憲法工程。1994年,第三次修憲後,規定總統直接民選,採相對多數決。
自此,中華民國開始以台澎金馬地區的人民直接選出國家元首,而代表民國法統的資深立委、國大代表則陸續退職,隨著一次次的選舉,中華民國與台灣的關係,出現了各種不同的面貌……