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晚報:「港區國安法」今天稍後在港生效,惟具體條文仍未公開

圖為2020年6月29日,香港一間學校所懸掛的中國國旗及香港特區區旗。

圖為2020年6月29日,香港一間學校所懸掛的中國國旗及香港特區區旗。攝:Paul Yeung / Bloomberg via Getty Images

刊登於 2020-06-30

#國家安全法#中美關係

「港區國安法」今天稍後在港生效,惟具體條文仍未公開

中國官媒新華社於傍晚六時許發稿,確認《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》經全國人大常委會今天上午表決通過,國家主席習近平簽署主席令予以公佈、且自公佈之日起施行。

全國人大常委隨後依法徵詢香港基本法委員會及港府的意見,下午決定將法案列入香港《基本法》附件三,由港府在港公佈實施。

香港特首林鄭月娥隨後宣佈,「港區國安法」會在今天稍後生效,港府會儘快完成所需的刊憲公佈程序,讓法例同步在香港實施。

然而至此一刻,「港區國安法」的具體條文仍未公開。

據新華社描述,「港區國安法」分成六章、共66條,是一部「兼具實體法、程序法和組織法內容的綜合性法律」。報道形容,法律明確規定了香港維護國家安全的職責和機構,分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪等四類罪行及處罰,案件管轄、法律適用和程序,以至中國政府駐港維護國家安全機構等內容。

林鄭月娥今早拒絕回應及解釋「港區國安法」

香港特首林鄭月娥今早出席行政會議前會見傳媒,但拒絕就中國全國人大常委會通過「港區國安法」作出回應及解釋。

林鄭月娥指出,過去兩天出現許多關於法案條文、甚至是人事安排的揣測報道,她因此認為並不適合在此刻回應任何提問、或作任何解釋。她表示如果人大常委通過「港區國安法」並將之列入《基本法》附件三,將由港府公佈實施,屆時她與港府主要官員將會盡力回應有關落實細節。

林鄭月娥隨後談及外國政府對港實施制裁,揚言早已有心理準備、不會被任何制裁行動嚇怕,而且當中方採取反制措施,港府會全面配合。(編註:有關華府率先宣佈的制裁措施,以及林鄭月娥的回應,詳見下一則新聞)

林鄭對聯合國發言,批有國家採取雙重標準、聲稱港人追求穩定和諧

林鄭月娥隨後通過視像在聯合國人權理事會會議發言。她批評部份國家及政客反對「港區國安法」是雙重標準,敦促國際社會尊重中國保障國家安全的權利、以及港人追求穩定與和諧的意願。

林鄭月娥表示,部份對中國作出批評的國家,本身都已有制定國家安全法;她無法想像任何正當理由,單獨禁止中國制定國家安全法、以保護國家的每一寸領土。

華府暫停執行香港優惠待遇規定,停止對港出口國防設備

因應中國全國人大常委會通過「港區國安法」,華府宣佈暫停執行香港優惠待遇規定,同時停止對港出口國防設備。

美國國務院於當地週一(29日)發表聲明,宣佈對港收緊敏感設備出口規定,包括即日起停止對港輸出國防設備,另將採取措施禁止對港出口軍民兩用設備。

國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)指出,華府目前已經無法分辨將受管制物品出口到香港與出口到中國的分別,華府不能容許相關物品落入解放軍手上,對港收緊敏感設備出口規定旨在保護國家安全。他重申,北京通過「港區國安法」的決定,違反了中方在《中英聯合聲明》所作出的承諾;既然北京以「一國一制」對待香港,華府也只能採取同一標準、推出相關限制措施。

根據統計數字,美國國務院去年批准對港出口總值240萬美元的國防設備及服務,當中已付運的總值140萬美元。

美國商務部隨後宣佈,已經暫停執行給予香港優惠待遇的相關規定,包括暫停發出出口許可,同時正評估取消香港差別待遇的進一步行動。商務部長羅斯(Wilbur Ross)指出,北京即將在香港實施「港區國安法」,令美國敏感科技落入中國解放軍及國安部的風險增加,因此作出相關決定。

根據統計數字,美國商務部於2018年批准對港出口總值4.3億美元的敏感科技產品,主要是軟件、加密設備等。

林鄭:對外國制裁已有心理準備,港府將配合中國反制措施

香港特首林鄭月娥今早會見傳媒時回應華府對港實施制裁,強調不會被任何制裁嚇怕,並且相信中國會在有需要時採取反制措施,屆時港府也會全面配合。

就華府質疑出口到香港的軍民兩用技術產品可能被轉移予中國解放軍,林鄭月娥反駁指控,稱看不到在嚴格的貿易管制制度之下,香港有美國進口相關物品被轉到其他地方的情況。

就港府近年宣稱要將香港打造成創科中心,林鄭月娥稱目前難以評估華府措施帶來的影響有多大,但她相信影響「不會很大」,並且會與科技界及大學的尖端科技研究人員保持聯繫。

中國外交部:中國不是嚇大的

在中國外交部今天的例行記者會上,發言人趙立堅回應華府對港制裁措施,揚言:「中國不是嚇大的。」

趙立堅重申中方已經多次就「港區國安法」闡明嚴正立場,相關問題純屬中國內政,任何外國無權干涉。他強調美方通過所謂制裁、以阻撓中方推進「港區國安法」立法的圖謀絕對不會得逞。他指出中方將採取必要的反制措施,以回應美方的錯誤行徑,堅定維護自身國家利益。

黃之鋒、羅冠聰等宣佈退出「香港眾志」,組織隨後宣佈解散

因應中國全國人大常委會通過「港區國安法」,黃之鋒、羅冠聰、周庭及敖卓軒今早在 Facebook 先後宣佈退出「香港眾志」,黃之鋒及羅冠聰表明會以個人名義繼續踐行信念或參與反抗運動。

「香港眾志」秘書處隨後在 Facebook 發表聲明,指出經商議後認為組織運作已難以持續,深感必須化整為零,眾人應以更靈活的方式繼續投入抗爭,因此宣佈即日起解散及停止一切會務。

「香港眾志」於2016年成立,當時以「民主自決」為主張。至今年初,組織宣佈放棄「自決」綱領,成立宗旨改為「推動香港民主與進步價值」。另外於去年9月,黃之鋒、羅冠聰及敖卓軒曾就《香港人權與民主法案》,赴美與美國國會議員及華府官員會面。

黃之鋒:今後以個人身份踐行信念,繼續堅守在香港

黃之鋒在聲明提到在香港從事民主反抗,憂心性命安危不再是無稽之談;嚴峻命運擺在眼前,個人禍福難料,當前更要拿起承擔的勇氣,因此他宣佈辭任「香港眾志」秘書長、同時退出「香港眾志」,今後以個人身份踐行信念,繼續堅守在香港。

「香港眾志」創會主席羅冠聰則指出,「港區國安法」通過後人心惶惶,政治人物風險更大,他難料自身安危,如何靈活應對、轉守為攻,考驗他們的智慧和決心。他強調會繼續以個人名義參與反抗運動。

「香港眾志」創會成員周庭表示退出組織之後,也無法再參與未來的國際連結工作。在美國就讀博士學位的「香港眾志」常委敖卓軒也宣佈,辭去職務及退會。

「香港民族陣綫」遣散香港成員,海外分部繼續推動港獨

另一方面,「香港民族陣綫」亦宣佈即日起遣散所有香港地區成員,組織營運等工作由海外分部接手,在海外推動「香港獨立」。另外,「學生動源」也宣佈解散香港本部,並正式成立海外分部。

台灣總統蔡英文:「港區國安法」強行立法證明「一國兩制」並不可行

台灣總統蔡英文在 Facebook 發文,指出中國強行通過「港區國安法」,證明了「一國兩制」並不可行。

蔡英文指出中方曾經承諾香港「五十年不變」,然而「港區國安法」的強行通過,反映中方罔顧香港民意、背棄承諾,更加證明了「一國兩制」並不可行。

蔡英文期望港人可以繼續堅持他們所珍惜的自由和人權,並重申台灣已經啟動「香港人道援助關懷行動專案」,將為需要協助的港人提供便捷的服務及基本照顧,根據專案成立的「台港服務交流辦公室」也將於明天正式營運。她重申因應變局,台灣將不分政府民間,共同協力給予港人最堅定的支持。

台灣行政院發言人丁怡銘表示,「港區國安法」嚴重影響香港社會的自由、人權和穩定發展,台方對此嚴重譴責,同時重申支持港人爭取民主自由的立場不變。他強調台方會持續關注「港區國安法」對香港的影響、以及相關情勢發展,並謹慎應對,以確保在台港雙方交流過程中,能保障台灣的安全和利益。

另外,丁怡銘表示台灣政府將提醒民眾,在「港區國安法」實施後訪港可能會面對風險。

「末代港督」彭定康:「港區國安法」勢將造成港人及企業無法忍受的動盪

「末代港督」彭定康(Chris Patten)接受《彭博社》訪問,批評中國強行在港定立「港區國安法」,造成港人及企業無法忍受的動盪,而且立法有違全球人權共識。

彭定康指出,香港法律制度以《普通法》為依歸,中方強加於香港的「港區國安法」勢必造成港人無法忍受的動盪,而且將會波及企業。

他提到「港區國安法」提及的大部份罪行,例如叛國、恐怖主義活動、煽動等,本來就在香港《刑事罪行條例》中被列為罪行、但條文並不如中國所想要般訂立。他批評中國所想要的立法方式,與全球絕大部份的人權觀點相違背。

日本內閣官房長官菅義偉:中方通過「港區國安法」令人「遺憾」

日本內閣官房長官菅義偉今天主持記者會,形容中方通過「港區國安法」令人「遺憾」,批評相關法例將損害香港「一國兩制」制度的公信力。

菅義偉表示日本政府將繼續與相關國家合作,以適當應對中國在港立法。他提到日本將繼續與美國及中國緊密溝通,強調美中兩個全球大國保持穩定關係,對地區及國際安全十分重要。

另據共同社報道,日本防衛大臣河野太郎今天對傳媒表示,中方通過「港區國安法」可能對中國國家主席習近平作為國賓訪日產生重大影響。

《讀賣新聞》日前報道:日本政府若採用「遺憾」一詞屬十分罕見

據《讀賣新聞》日前報道,日本政府選擇外交措辭時,就特定議題作出最嚴厲表態會採用「非難(譴責)」,其次是「遺憾」,此後依次為「憂慮」、「懸念(擔心)」及「注視(關注)」。

報道提到,菅義偉上月22日曾就「港區國安法」表示「抱持高度關心注視」,同月25日提升為「強烈擔心」。日本外務省上月28日召見中國駐日大使孔鉉佑時,則對「港區國安法」表達「深刻憂慮」。報道當時指出,若日本政府最終對「港區國安法」一類外國政策採用「遺憾」一詞,將十分罕見。

世衛下週派員到中國調查「2019 冠狀病毒」源頭

世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)宣佈,世衛將在下週派員到中國調查「2019 冠狀病毒」的源頭

譚德塞同時警告,疫情的最壞時刻尚未來臨,目前抗疫的最重要方法是追蹤確診者的密切接觸者,每個國家都不能以難於追蹤作為籍口。

世衛突發衛生事件規劃執行主任賴恩(Mike Ryan)表示,「2019 冠狀病毒」疫苗研發已經取得重大進展,但這仍不等於疫苗必定能夠成功研發,各國仍需採取保持社交距離、追蹤密切接觸者等措施。

中國研究團隊發現由「豬流感」演變而成的新型流感病毒

中國研究團隊近日發現一種由「豬流感」演變而成的新型流感病毒,並且相信已有動物傳人的案例。研究團隊擔心病毒傳染人類後會適應宿主,引發大規模疫情。

研究團隊由來自中國疾病預防控制中心及多間中國大學的科學家組成,團隊發現的新病毒株名為「G4 EA H1N1」(簡稱:G4)。基因分析顯示,G4 是由在2009年引發大規模疫情的「H1N1 豬流感」病毒株演變而來。

研究團隊在2011年至2018年間,從中國十個省份的屠宰場及一間動物醫院,合共採集三萬份豬隻的鼻拭子樣本,當中發現179個「豬流感」病毒,大部份為自2016年開始在豬隻間流行的 G4 病毒。

研究團隊隨後以雪貂等動物做實驗,發現 G4 病毒極具傳染性,可以在人體細胞中複製,而且較其他病毒在雪貂身上引發更多嚴重的病徵。

研究團隊相信已經存在人類從豬隻身上感染 G4 病毒的案例——2016年及2019年各有一人確診感染 G4 病毒,兩名患者分別46歲和9歲,他們的鄰居均有養豬。另外根據血液抗體測試,在300名接受檢測的豬場工人當中,約一成人體內存在 G4 病毒抗體,意味他們曾受感染。

研究團隊指出,暫時未有證據顯示 G4 病毒可以人傳人。然而,由於人類感染季節性流感後的免疫力無法對抗 G4 病毒,加上目前已有的流感疫苗均對 G4 病毒無效,研究團隊擔心病毒傳染人後會適應宿主,增加人傳人大流行的風險,因此呼籲儘快採取措施遏止豬隻體內病毒,同時密切監察會接觸豬隻的工人。

《環球時報》指控澳洲當局多年前在中國使館安裝竊聽器材

中國官媒《環球時報》昨日(29日)發表報道,指控澳洲政府曾於中國駐澳大使館內安裝竊聽器材。

《環球時報》刊載多張照片,指中國駐澳大使館於1980至1990年代修建期間,遭澳洲情報部門「暗動手腳」。中方在大使館投入使用後,檢測發現建築內部被安裝大量竊聽器材,幾乎覆蓋每層樓板,最終迫使中方重建大使館。

報道未有披露中方何時發現竊聽器材,也未有解釋為何至今才公開指控。然而,報道質疑澳洲政府至今仍未停止對中國駐外使領館的監控和竊密。

中國外交部發言人趙立堅形容,今次披露出來的情況恐怕只是冰山一角。他批評澳洲一邊肆意竊取別國訊息和數據,另一邊偽裝成受害者,上演「賊喊捉賊」的鬧劇,並「奉勸澳洲少做一些雞鳴狗盜的事」。

澳洲總理莫里森(Scott Morrison)表示,他不會就中國官媒的報道內容作出回應。

澳洲政府近月多次呼籲國際社會就「2019 冠狀病毒」源頭展開獨立調查,惹來中方不滿。上月,中國突然宣佈即時暫停自澳洲四大屠宰商進口牛肉,隨後又針對澳洲進口大麥徵收合共逾八成的反傾銷及反補貼稅,但宣稱措施與澳洲呼籲獨立調查疫源無關。

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