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晚報:外聘資深大律師認為李慧琼有權另開會議,與立法會法律顧問意見相左

2020年4月24日,立法會公民黨議員郭榮鏗主持內務委員會會議。

2020年4月24日,立法會公民黨議員郭榮鏗主持內務委員會會議。攝:林振東 / 端傳媒

刊登於 2020-05-04

#2019冠狀病毒疫情#香港法治#中美關係#香港民主運動#特朗普

外聘資深大律師認為李慧琼有權另開會議,與立法會法律顧問意見相左

香港立法會「內務委員會風波」持續發酵。立法會主席梁君彥今天引述外聘資深大律師余若海及孫靖乾的意見,認為上個立法年度的內會主席(編註:即建制派民建聯主席李慧琼)有權在內會選出新任主席之前、召開會議處理急切或重要事務,讓立法會整體可以履行香港《基本法》所訂明的憲制責任及職能。

梁君彥承認過往的內會主席選舉均在會期首次會議完成,目前情況前所未見,令立法會無法履行《基本法》訂明的多項職能。他強調自己身為立法會主席,有責任確保立法會有效履行憲制責任,但今次角色僅限於諮詢法律意見、並將意見轉達內會所有委員,最終如何解決當前問題仍然要由內會自行尋找方法。

立法會法律顧問曾經表明,內會選舉主席之前不得處理其他事務

事實上,立法會法律顧問曾於去年10月就相關問題發表意見。法律顧問當時表明,內會的首項事務是選舉內會主席,選舉完成之前不得處理其他事務。因此,梁君彥今天引述的外聘大律師意見,被指與立法會法律顧問此前說法有衝突。

《立場新聞》報道,余若海及孫靖乾認為,目前主持內會的泛民主派公民黨議員郭榮鏗早前容許在內會討論立法會大樓保安安排、要求立法會行政管理委員會提交保安事件機密文件等,也難以看到與內會選舉主席有關。

郭榮鏗批外聘資深大律師斷章取義

郭榮鏗會見傳媒,率先回應外聘資深大律師指他曾於會議上「清楚承認」為政治原因而故意拖延內會選舉主席,批評外聘資深大律師僅以他一句說話,就指控他拖延選舉、甚至越權,屬斷章取義、上綱上線,他對此感到遺憾。

他提到外聘資深大律師與立法會法律顧問的意見相左,而前者欠缺案例及理據支持,意見顯得「離地」、不熟悉立法會運作,有機會引發類似去年《逃犯條例》法案委員會「鬧雙胞胎」的嚴重爭議。

建制派認同外聘法律意見,籲李慧琼另開會議

建制派多名立法會議員今天下午會見傳媒,表明認同外聘資深大律師的意見,並呼籲李慧琼聽從意見、自行召開會議。

經民聯議員梁美芬形容,外聘資深大律師的法律意見「非常合理,符合《基本法》原意、準確解讀立法會《議事規則》」。傳媒問及外聘資深大律師是否凌駕於立法會法律顧問時,梁美芬強調外聘意見由兩名資深大律師經詳細分析後提出,建制派認為意見「相當具權威」。

內會風波持續,曾惹中國「兩辦」干預香港立法事務

今次風波源於內會由去年10月復會至今、16次會議仍然未能選出主席。由於上個立法年度的內會主席李慧琼競選連任、且表明無意退選,內會因此由郭榮鏗主持,而郭榮鏗被指故意拖延內會選舉主席、以阻截《國歌法》等備受爭議法案的審議程序。

中國「兩辦」此前公開譴責郭榮鏗涉嫌「公職人員行為失當」,惹來香港輿論批評中方干預香港立法事務,事件也進一步引發圍繞香港《基本法》第22條的註釋爭議。

中國官媒指美國政客宣揚「中國實驗室製造病毒」,旨在提振特朗普選情

中國官媒發表評論文章,批評美國有政客宣揚「中國實驗室製造病毒」一類陰謀論,認為此舉旨在提振特朗普競逐連任的選情。

新華社的評論文章指出,世界衛生組織(WHO)及許多科學家均已確認「2019 冠狀病毒」源於自然界,而美國情報界也廣泛認同病毒非由人造或基因改造,但仍有美國政客罔顧事實、顛倒黑白。文章提到今年是美國選舉年,認為現屆華府因為「經濟牌」失色,因此只好打出「中國牌」以提振選情。

《環球時報》的社評文章點名批評美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo),指他為配合大選而「奮不顧身」地撒謊,將科學問題變成「政治驅動、情報加料及外交指控的攻擊鏈」。文章評價美國控疫表現差劣,認為華府唯有突出病毒起源問題,試圖在大選前改變輿論焦點、為自身不利地位翻盤。

特朗普再度批評中方誤導國際社會

華府上週確認已就中方及世衛有否隱瞞疫情展開調查。國家情報總監(DNI)辦公室上週發表聲明,首次公開否定「病毒源自中方製造生化武器」一類陰謀論,而且認同廣泛的科學共識、相信病毒非由人造或基因改造,但同時認定病毒源自中國,目前仍在釐清病毒源頭為人類接觸動物、還是武漢實驗室意外洩漏。

當地週日(3日),特朗普再次批評中國處理疫情失當,指摘中方就疫情規模、危險程度等問題誤導國際社會。他指出「涉事實驗室」位於武漢,而中方早期容許居民離開武漢前往其他國家、但禁止居民離開武漢前往北京等中國其他地方,反映中國政府早知疫情危機。

同日,蓬佩奧出席電視節目期間聲稱有大量證據指出病毒源於武漢實驗室,但由於中方拒絕讓世衛專家參與調查病毒源頭,因此目前無法確認實驗室是蓄意、還是意外洩漏病毒。

不過,蓬佩奧在節目中談及病毒是否人造時,說法出現前後矛盾。蓬佩奧先是提到「目前最優秀的專家認為病毒源於人造」,他沒有理由懷疑這種論點;但當現場有人提及 DNI 辦公室上週已否定病毒由人造或基因改造時,蓬佩奧又表示支持此項結論、沒有理由不相信情報部門。

評論指華府即使找到確鑿證據,未必能夠輕易公開

有傳媒引述華府官員透露,美方未必能夠找到確鑿證據證明病毒源自中國實驗室,而即使找到證據也很難公開,因為當中可能披露美方刺探中共領導層動態的手法。

據澳洲《每日電訊報》日前報道,美國所在的「五眼聯盟」(FVEY)一項情報調查顯示,中國政府蓄意隱瞞疫情資訊,包括打壓有關疫情爆發的新聞報道、破壞實驗室資料、否認及延遲承認病毒可以人傳人,以至否認應對疫情失當。

世衛駐華代表高力(Gauden Galea)上週也對傳媒透露,世衛曾多次要求參與調查病毒源頭,但遭中國政府「無理拒絕」。高力談及調查怎樣才稱得上全面時,指出當中應該包括審視武漢兩個實驗室的日誌,奈何中方拒絕讓世衛專家參與查閱日誌。

反駁《華郵》報道,特朗普強調情報機關1月底才匯報疫情、且評估情況不嚴重

美國總統特朗普於當地週日(3日)接受霍士新聞(Fox News)專訪,將自己未能及早應對疫情,歸咎於華府情報部門在疫情爆發初期評估情況並不嚴重。

特朗普承認「2019 冠狀病毒」比他原先想像的更加致命,但強調在華府推出防疫措施之下,死亡人數已經較預期的少。

早前,《華盛頓郵報》引述華府多名現任及前任官員透露,情報機關早自今年1月持續報告疫症情報,惟特朗普沒有認真看待、反而淡化疫情威脅。

相關官員透露,情報機構曾經十多次通過《總統每日簡報》就疫情嚴重程度向特朗普發出警告,包括提及中國政府隱瞞「2019 冠狀病毒」可人傳人及可致命,警告疫情可能演變成「全球大流行」,也警告美國一旦爆發疫情可能引起嚴重的政治及經濟後果。

官員指出特朗普未有認真看待這些機密情報,於1月30日對中國旅客實施入境限制後、未有進一步加強防疫措施。報道提到,華府公共衛生官員及專家普遍認為,華府白白錯失了控制疫情的良機。

特朗普接受專訪後、同日再於 Twitter 發文,不點名批評《華盛頓郵報》刊登「假新聞」。他聲稱直到今年1月底、在他宣佈限制中國旅客入境之前不久,情報機關才開始匯報疫症情報、而且評估事態並不嚴重。

美聯社:華府情報文件指出中國隱瞞疫情、賺取時間囤積物資

美聯社聲稱取得國土安全部(DHS)一份暫時僅限官方傳閱的情報文件,文件指出中國政府自疫情爆發初期,蓄意對外隱瞞疫情,同時秘密實施出口管制,以囤積醫療物資。

文件指出中國爆發疫情初期,中方蓄意淡化疫情嚴重程度,同時通過混淆帳目、延遲公佈貿易數據等手段,掩飾針對醫療物資的出口管制措施。文件提到,中國於今年2月向各國出口的外科口罩數量,比率減少百分之48。

另外,文件指出中方直至1月底才向世界衛生組織(WHO)通報病毒可以人傳人,以賺取時間從全球各地訂購醫療物資。文件提到,中國在該段期間的口罩、手術袍、醫用手套等物資的進口量急劇增加。

文件指出,基於中方在該段時期的相關進出口行為變化當中、絕大部份超出正常範圍,因此得出中方隱瞞疫情以囤積物資這個結論。

英國當局指俄、伊「國家級黑客」試圖盜取病疫相關科研成果,中國或有份參與

英國國家網絡安全中心(NCSC)公佈調查結果,指出近期企圖盜取「2019 冠狀病毒」相關研究資料的「國家級黑客攻擊」比率大增,已知攻擊來源包括俄羅斯及伊朗,而中國也有可能參與其中。

NCSC 表明相關黑客攻擊來自「敵對國家」(hostile states),攻擊對象包括多間大學及科研機構,相信目標是竊取病症治療、病毒檢測、疫苗研發等研究成果,但目前並未發現有任何資料失竊,英國當前面臨的網絡攻擊整體風險水平也維持在「平穩」。

NCSC 譴責相關黑客攻擊行動,強調已經派出專家,協助被針對的機構抵擋黑客入侵。

牛津大學回覆《衛報》查詢,確認校方正緊密配合 NCSC 專家,以保護科研成果。牛津大學目前正在研發疫苗,而且近期已經開始臨床測試。

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