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晚報:凌晨被以「煽動意圖罪」拘捕,中西區議會主席鄭麗琼下午獲准保釋


2020年1月15日,中西區區議會會議期間,主席鄭麗琼質詢警務處處長鄧炳強。 攝:劉子康 / 端傳媒
2020年1月15日,中西區區議會會議期間,主席鄭麗琼質詢警務處處長鄧炳強。 攝:劉子康 / 端傳媒

港警以始於殖民時期的「煽動意圖罪」,拘捕中西區議會主席鄭麗琼

香港中西區區議會主席、隸屬民主黨的鄭麗琼,今天凌晨被警方以涉嫌干犯「煽動意圖罪」登門拘捕,至今天下午約兩時獲准保釋。鄭麗琼離開葵涌警署時感謝外界關心,表示案件已經交由律師團隊處理,並無回應記者提問。

警方指被捕人士涉「非法發佈」警員資料,以及煽動仇恨言論

警方網絡安全及科技罪案調查科警司莫俊傑於今午一時向傳媒交代案情,指警方近日發現有人在社交媒體「非法發佈」一名警員及其家屬的個人資料,包括照片、姓名、職員編號、住址、電話號碼等,同時發佈「鼓吹暴力、煽動仇恨的言論」。

至今天凌晨,警方在葵青區拘捕一名60歲本地女子,行動中檢取一部手機。莫俊傑稱,被捕女子涉嫌干犯香港法例第200章《刑事罪行條例》第9條及第10條的「作出具煽動意圖的作為罪」。

莫俊傑提到,警方還會調查被捕女子有否同時觸犯私隱條例罪行,另會諮詢律政司意見,以確認被捕女子有否違反高等法院去年10月及11月頒下的兩項禁制令、從而觸犯「藐視法庭罪」。

傳媒問及鄭麗琼發表的言論當中、哪一部份干犯「煽動意圖罪」時,莫俊傑並無回應,僅表示不排除會以相關罪名拘捕更多人。

鄭麗琼在帖文籲懷疑肇事警員自首、提及「以眼還眼」

今天上午,中西區區議會數名議員、包括鄭麗琼的民主黨黨友到葵涌警署外聲援,批評警方濫捕。民主黨許智峯引述鄭麗琼的代表律師團隊透露,警方今次控告鄭麗琼,相信與鄭麗琼在社交媒體轉載去年9月懷疑射傷印尼女記者 Veby Mega Indah 的警員之個人資料有關。

《大公報》昨日(25日)曾發表報道,指控鄭麗琼涉嫌違反法庭臨時禁制令、而在 Facebook 轉發一則披露警員個人資料的帖文。報道引述鄭麗琼回覆指,她轉發帖文前並不知道有禁制令,知悉後已經刪除帖文。

鄭麗琼轉載帖文,涉及一名被網民質疑涉嫌開槍射盲印尼女記者 Veby Mega Indah 右眼的警員——去年9月,Veby 在灣仔採訪「反送中運動」期間疑遭警員射盲右眼,她隨後入稟要求警方提供開槍警員的身份,以便她對該名警員提出私人檢控。至近日,網上流傳私人檢控期限即將屆滿,網民遂發起「起底」、並鎖定一名懷疑肇事警員的身份;有網民轉發該名懷疑肇事警員的個人資料,希望進一步搜集相關證據。

有法律界人士指警方引用法例違反人權

另外,許智峯引述鄭麗琼的代表律師團隊指出,警方今次引用的法例於1930至70年代修訂,主要用作鞏固當時英女皇於殖民地的權威,法例仍寫有「女皇陛下」字眼,故香港未曾有任何相關案例。因此,律師團隊認為警方基於該條例採取「非法、違憲的拘捕」

由法律界人士組成的「法夢」亦在網上發表文章,指出警方今次引用的「煽動意圖罪」屬殖民時間嚴苛法例,明顯違反後來的《人權法案》、目前已不可能適用於香港。

文章指出,相關法例所定義的「煽動意圖」,包括意圖「引起憎恨或藐視女皇陛下本人、其繼承人或香港政府」、「引起女皇陛下子民間或香港居民間的不滿或離叛」、「引起或加深香港不同階層居民間的惡感及敵意」等。

文章續指,根據英國《普通法》案例,「煽動罪」成立的必要條件是被吿意圖煽動針對政府機構的暴力,而意圖引起不同階層居民間的惡感及敵意並不足以確立「煽動意圖」。不過在香港殖民時間,曾經有上訴級別法庭拒絕跟從《普通法》原則,反而裁定《刑事罪行條例》第10條下的「煽動罪」毋須證明被告意圖鼓吹或使用暴力行為。

然而,文章強調1952年時香港未有《人權法案》,而英國上議院曾就2000年代一宗案例指出,「政治言論自由是法治的基石,如果政府以刑事法禁止人民主張和平地改變現存政治制度,屬明顯違反人權法」。

另外,文章指出香港高等法院曾經審視禁止「起底」警員的禁制令,並就其確實範圍作出解釋——高等法院原訟庭法官高浩文(Russell Coleman)認為,香港法例第486章《個人資料(私隱)條例》第61條下的「新聞活動」,屬於正當使用個人資料目的之一,相關禁制令並無禁止此等正當、合法活動。

文章認為,由此類推《個人資料(私隱)條例》第8部其他指明目的,也應為不受禁制令影響的合法目的,其中第58(b)條及第60B(c)條分別為以下目的提供豁免——「為(...)犯罪者的(...)檢控(...)」而持有 / 使用個人資料;以及「為確立、行使或維護在香港的法律權利所需要而使用」個人資料。

鄭麗琼主持會議時,曾禁止警方代表擅自發言

另一方面,鄭麗琼近月主持中西區區議會會議時,曾與警方代表發生矛盾。民主黨許智峯表示,警方今次引用殖民時期的「極度古老法律」拘捕鄭麗琼,源於警方代表早前在區議會違反議事常規、並引發不愉快衝突,今次拘捕鄭麗琼明顯旨在「公報私仇」。

中西區區議員梁晃維則指,警方代表在區議會會議上不理常規、經常打斷會議進行,鄭麗琼只是履行維持議會秩序的主席職責,過程或令警方代表不愉快。他強調,鄭麗琼因捍衛區議會尊嚴而被警方針對,情況絕對不能接受。

中西區區議員葉錦龍今早在 Facebook 發文,透露鄭麗琼、甘乃威及他本人昨日(25日)分別接獲警方信件——

警方在信中指,鄭麗琼於本月19日區議會會議上「拒絕讓警方代表發言」、並曾向在場警方代表說「你收聲」,警方對此表示極度遺憾。另外,警方堅稱派員出席區議會會議是履行警民關係的其中一項職務,期間並不需要展示委任證。

警方在信中質問:「(鄭麗琼)如此一言堂之作風難道就是大眾所追求的民主精神?」警方認為中西區區議會能否公正持平、堅持理性辯論,有賴主席秉正處理議會事務、尊重個人及部門的言論。另外,警方要求將這封信件納入中西區區議會會議紀錄。

葉錦龍批評警方不熟悉議會常規在先、想發言時就擅自發言,而身為主席的鄭麗琼的確有根據規程、拒絕警方代表擅自發言的權力。另外,他批評警方要求將信件納入會議紀錄,是將自己看得「高人三等」,而忘記自身為公權力的執行者,理應向民選議會負責。

梁偉雄獲任命下月接任消防處處長,曾批示威者「曱甴」引發爭議

港府今天公佈,消防處副處長梁偉雄將於下月18日接任消防處處長。由於梁偉雄過去曾發表爭議言論,包括在消防及救護學院講座上批評示威者為「曱甴(蟑螂)」,相關任命惹來輿論爭議,且據報引起消防處部份職員的不滿。

消防處現任處長李建日將於下月18日展開退休前休假,港府今日確認梁偉雄將接任。公務員事務局局長羅智光表示,梁偉雄擁有豐富的部門運作經驗,具備出色的領導及管理才能,深信他能帶領消防處面對未來的挑戰。

去年10月29日,梁偉雄出席消防及救護學院講座,談及消防人員面對公眾活動時的做法。發言期間,梁偉雄批評示威者是「曱甴」、行為是為「殺人」;同時,他表明支持警察,形容警方「都好辛苦」,要依賴警方維持法治。另外,他更將公務員政治中立定義成「效忠政府和特首」。

據傳媒當時報道,有消防處職員對梁偉雄的發言十分反感,認為言論明顯違反政治中立及救急扶危的精神,擔心言論影響消防處聲譽、以及市民對消防處執行職務的信心。至於消防處當日回應事件時,強調梁偉雄使用「曱甴」一詞僅形容「罔顧法紀的暴徒」。

基督城清真寺連環槍擊案疑犯改變態度,承認所有控罪

紐西蘭基督城去年3月發生清真寺連環槍擊案,造成51人死亡。澳洲籍疑犯塔蘭特(Brenton Tarrant)突然改變態度,承認所有控罪

現年29歲的塔蘭特於當地週四(26日)在監獄透露視像應訊,承認51項謀殺罪、40項意圖謀殺罪及一項涉及恐怖主義的罪名。

受「2019 冠狀病毒」疫情影響,當局並未容許公眾旁聽聆訊,而只允許當日遇襲的兩座清真寺派出職員,代表案中遇難者及家屬出席聆訊。法官表明會等到法院回復正常運作、遇難者親屬能出席見證之下,才頒佈裁決。

就塔蘭特的審訊原定於今年6月展開。紐西蘭總理阿德恩(Jacinda Ardern)形容,塔蘭特承認控罪為很多受影響的人帶來解脫。

BBC 駐澳紐記者亞堅遜(Simon Atkinson)解釋,假如塔蘭特未有改變態度認罪,案中證人將被迫重溫案發過程,包括逐格檢視閉路電視影片、以至塔蘭特當日一邊行兇一邊拍下的直播錄像。

南韓本地感染疫情逐步緩和,但境外輸入病例持續增加

南韓政府因應「2019 冠狀病毒」境外輸入病例持續增加,自當地週五(27日)將擴大兩週強制檢疫措施,由原本針對歐洲入境人士、擴展至涵蓋美國入境人士。

根據南韓中央防疫對策本部公佈的數據,南韓目前錄得的9241宗確診病例當中,284宗為境外輸入病例,當中八成於本月15日至25日間確診

有鑑於此,南韓當局除了擴大強制檢疫措施至涵蓋美國入境人士,也表明拒絕安裝監察自我隔離手機應用程式的外地旅客,將被禁止入境。南韓總理丁世均強調會以「零容忍」原則,嚴懲違反居家隔離的人士,其中外籍人士會被驅逐出境,本國公民則會被偵查部門舉報

南韓疫情近日逐步緩和,捷克日前已率先自「高危國家名單」剔除南韓,並已解禁布拉格前往仁川的直航航班。根據最新民調,民眾對總統文在寅的滿意度攀升至52%,為逾一年以來高位。

專家指日本疫情很可能蔓延,首相安倍晉三下令成立「政府對策總部」

日本首相安倍晉三下令儘快成立「政府對策總部」,以應對很可能在國內蔓延的「2019 冠狀病毒」疫情。

安倍今天在首相官邸召開內閣及專家會議,聽取厚生勞動相加藤勝信等閣僚就疫情所作匯報、以及專家的評論意見。據報道,由於專家認為日本國內疫情有大機會持續蔓延,安倍下令基於早前因應疫情而通過的《特別措施法》,儘快成立「政府對策總部」。

內閣官房長官菅義偉對傳媒形容,日本正處於避免疫情急速擴散的關鍵時刻,並預告當局將推行緊急經濟對策。據報道,緊急經濟對策包括向生計受影響的家庭派發援助金,金額初步定於每戶最多20萬日圓,敲定金額後預料於5月發放。

美軍證實驅逐艦週三駛經台海,台方稱全程監察、並無異常

美軍證實導彈驅逐艦麥坎貝爾號(USS McCampbell DDG-85)昨日(25日)曾駛經台灣海峽,執行例行巡航任務。

美國太平洋艦隊在社交網站上載麥坎貝爾號駛經台灣海峽的照片。美國第七艦隊發言人表示,麥坎貝爾號根據國際法,自台灣西南海域、由南向北駛經台灣海峽。

麥坎貝爾號駛經台灣海峽之前,美軍曾派出一架 EP-3E 電子偵察機在台灣西南海域飛行,期間多次在高雄外海一帶繞飛。

台灣國防部發表聲明,指美方戰艦通過台灣海峽期間,台方一直監察周邊海域及空域,並未發現異常情況。

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