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早報:英女王發表御座致辭,約翰遜以如期脫歐為政府首要任務


2019年12月20日,英女王伊利沙伯二世(Elizabeth II)到上議院發表御座致辭,闡述由首相約翰遜(Boris Johnson)內閣撰寫的政府施政大綱。 攝:Richard Pohle - WPA Pool / Getty Images
2019年12月20日,英女王伊利沙伯二世(Elizabeth II)到上議院發表御座致辭,闡述由首相約翰遜(Boris Johnson)內閣撰寫的政府施政大綱。 攝:Richard Pohle - WPA Pool / Getty Images

英女王發表御座致辭,約翰遜以如期脫歐為政府首要任務

當地週四(19日),英女王伊利沙伯二世(Elizabeth II)按照傳統在大選過後到上議院發表御座致辭,闡述由首相約翰遜(Boris Johnson)內閣撰寫的政府施政大綱——約翰遜以帶領英國如期脫歐作為政府首要任務,同時提出立法增加國民保健服務(NHS)開支、立法針對恐怖份子等嚴重暴力罪犯延長拘留、承諾推出現代化兼公平的移民系統等。

女王在王儲查理斯(Charles)陪同下,於上議院宣讀由內閣撰寫的施政大綱。今次是女王相隔66天後再次發表御座致辭,儀式由英國史上首位女性黑杖傳令官 Sarah Clarke 揭開。傳令官前往下議院,敲門三下後獲准入內,傳令下議院議員前往上議院聆聽御座致辭。

保守黨黨魁兼首相約翰遜、在野工黨黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn)並肩跟隨傳令官進入上議院,前者帶領保守黨重奪下議院控制權,進場時神色輕鬆;後者領導工黨錄得84年來最大挫敗、且已預告辭任黨魁,進場時一臉嚴肅。

政府施政大綱指出,首要任務是帶領英國如期於明年1月31日脫離歐盟,隨後尋求與歐盟建立有利英國的新關係,同時與其他主要經濟體商討貿易協議。

另外,大綱提到政府會推動連串改革,包括正式將增加 NHS 開支的承諾載入法律,落實 NHS 開支至2023至24年度每年增加近340億英鎊,同時採取措施增加醫療人手。政府亦會推出現代化兼公平的移民系統,以吸納全球各地技術人才,其中自2021年1月引入澳洲式計分制度,部份專業技術行業人士申請移民英國將可獲得加分。

大綱亦承諾繼續採取措施,以達到2050年前溫室氣體「淨零排放」的世界標準,包括就改善空氣質素、限制廢膠出口等訂立法例,以及全力籌辦明年在格拉斯哥召開的聯合國第26次氣候大會(COP26)。

大綱提到,政府會就國家安全、國防及外交政策展開綜合檢討,以重新評估英國在全球所處地位。政府將推廣言論自由、人權、法治等英國價值,同時與國際夥伴緊密合作,以共同應對全球安全議題,攜手推動全球和平與安全。大綱強調,英國會堅定捍衛其核心價值、對抗威脅其價值的人,包括建立制裁制度以懲治侵犯人權行為。

據報北京通州區下令狗主三天內「處置」大型犬,有狗主無奈安排狗隻「安樂死」

據中國《新京報》報道,北京市通州區近日傳出管控超過35厘米的大型犬烈性犬,且限定狗主於三天內「處置」,警方於限期後將沒收大型犬、並處罰狗主。消息引起輿論爭議,且傳出有狗主忍痛安排狗隻接受「安樂死」。

《新京報》報道指,中國歌手朴樹於週三(18日)在微博發文,其中上載了由台湖派出所於本月5日發出的公告。公告稱:「按照《北京市養犬管理規定》,通州區所有樓房一律不得飼養大型犬(身高超過35厘米),限三日內自行處置,三日後派出所將聯合通州公安分局治安支隊進行檢查,一經發現,沒收其犬,並對犬主人進行處罰。」

朴樹質疑通州原本並非管控區,如今突然管控大型犬烈性犬,而且寬限期只有三天。他更引述朋友表示,近日寵物醫院接受安樂死的狗隻「排起長隊」。

朴樹促請當局延長寬限期,同時研究較人道的政策,例如嚴格要求狗主為非烈性大型犬辦理「狗證」、嚴格規定放狗的安全裝備及區域、要求狗主自行清理狗隻排泄物、提高相關罰則等。同時,他呼籲狗主「文明養狗」,為「家人」承擔責任。

相關消息引起輿論熱議,然而《新京報》提到,截至18日刊載相關報道時,朴樹已經刪除該則微博。

《新京報》向通州警方查詢,警方回應指上月以來經常接獲某小區部份業主的投訴電話,反映有人違規飼養大型犬,出現放狗不繫狗帶、任由狗隻隨處便溺等「不文明養犬」現象。

警方稱,社區民警聯同物業職員上月初曾走訪業主,建議飼養大型犬的業主或租戶尋找其他地方安置其違規飼養犬隻,否則民警將根據《北京市養犬管理規定》處理,惟一個月來情況未有改變。社區民警遂於本月5日起在小區各處張貼公告,此後小區內大部份違規飼養犬隻已由業主自行安置,小區環境得到改善。

警方強調,通告所謂的「限三日內自行處置」,並非要求狗主安排狗隻進行「安樂死」,而是要求將狗隻由重點管理區遷移安置到非重點區域。警方聲稱理解狗主對狗隻的喜愛,因此已經給予寬限期,並提供了安置建議。

儘管警方認為狗主可以遷移狗隻、而毋須安排狗隻「安樂死」,然而微信公眾號「Calipaw 加利愛寵」指出不少狗主難以覓地安置狗隻。「Calipaw 加利愛寵」指出,自當局推出「限狗令」,大批狗主因不忍愛犬慘死於棍棒之下、承受不必要的痛苦,而在寵物醫院前大排長龍,在別無選擇下安排狗隻「安樂死」。

「Calipaw 加利愛寵」轉載由美國人及美籍華人發起的「世界動物基金會」(Animal of World Foundation)的徵召,呼籲近期乘搭國際航班由北京飛往洛杉磯、三藩市等地的人士擔當「飛行志願者」,協助攜帶狗隻離開北京。

習近平讚揚澳門以「愛國愛澳」為核心價值、處理問題以國家利益為首要考慮

中國國家主席習近平昨晚(19日)出席澳門特區政府為他舉行的歡迎晚宴。習近平致辭時,讚揚澳門在實踐「一國兩制」上呈現多個亮點,包括「愛國愛澳」成為社會核心價值、牢固樹立中國憲法及澳門《基本法》權威,社會各界深明家和萬事興,不爭拗、不內耗,抵制外來各種干擾。

習近平指出,澳人珍惜民主、法治、人權、自由等核心價值,適應澳門成為中國一個特別行政區的歷史轉變,更加堅定地將「愛國愛澳」排在核心價值區列的第一位。他讚揚澳門無論是處理重大問題、制訂法律政策、謀劃各項事業,還是選拔管治人才,均以是否符合國家利益為首要考慮。

習近平認為澳門回歸(主權移交中國)以來經濟發展取得歷史性成就,得益於祖國的大力支持,以及澳門特區政府的積極作為。他提到澳門回歸後不斷完善法制,先後完成《基本法》第23條立法、成立「維護國家安全委員會」等。

習近平讚揚澳門行政主導運作順利,其中社會各界深明行政主導是《基本法》設計的重要原則,行政及立法機關互相配合和制約、而其中重在配合,司法機關則獨立行使審判權,各部門權責明確。

習近平會見林鄭月娥,肯定後者展現的勇氣和擔當

習近平昨日亦在澳門會見香港特首林鄭月娥。

在央視昨晚播出的片段中,有關習近平與林鄭月娥會面的僅歷時數秒,報道亦未有提及會面內容。

新華社報道則指,習近平會見了林鄭月娥等港府部份官員,期間表示中央政府充份肯定林鄭月娥在「非常時期」展現出的勇氣和擔當。習近平又指,中央完全支持林鄭月娥早前赴京述職時提出的港府下一步工作設想,期望港府各個部門繼續在特首領導下各司其職、密切配合,共同把香港的事情辦好。

林鄭月娥則感謝習近平接見,強調必定帶領港府繼續做好「止暴制亂」工作,儘快恢復香港社會秩序。

美眾議院外交委員會通過《西藏政策及支援法案》,中方批干涉內政

就美國眾議院外交委員會日前通過《西藏政策及支援法案》,中國外交部表示強烈不滿,並向美方提出嚴正交涉。

中國外交部發言人耿爽在昨日(19日)的例行記者會上,批評美國眾議院外交委員會通過相關法案是嚴重違背國際法及國際關係基本準則,粗暴干涉中國內政,向「藏獨」勢力發出錯誤訊號。 耿爽重申西藏事務純屬中國內政,不容任何外部勢力干涉。他批評相關法案罔顧事實、充滿偏見,敦促美方充份認識西藏問題的高度敏感,恪守就西藏問題對中方作出的承諾,停止干涉中國內政、停上推動相關法案。

美國眾議院外交委員會於當地週三(18日)通過《西藏政策及支援法案》,以捍衛藏人的宗教自由。法案訂明,假如中共干預達賴喇嘛繼任人辨識和轉世程序,行動將被列為違反藏人宗教自由,美方可對中共相關官員採取限制簽證、凍結在美資產等制裁措施。

中歐四國首都簽署《自由城市公約》,對抗各自中央政府的民粹主義

匈牙利布達佩斯、捷克布拉格、波蘭華沙及斯洛伐克布拉迪斯拉發四位市長日前簽署《自由城市公約》,承諾共同弘揚自由民主、法治、平等、包容等價值。四國首都更促請歐盟直接撥款,讓她們繞過各自被指貪污的國家中央政府,自行將款項用於創新、對抗氣候變化等。

四國首都市長於布達佩斯的中歐大學(CEU)簽署《自由城市公約》。中歐大學由美國自由派投資者索羅斯(George Soros)資助創辦,近年因被匈牙利總理歐爾班(Viktor Orbán)針對修改法規,而被迫將主要運作機構遷往奧地利維也納。

四位市長強調,四城有着相同的歷史經驗,曾攜手終結極權主義、加入民主世界,近年則共同面對國內民粹主義、民族主義泛濫而帶來的問題,因而決定結盟對抗。

四國早年攜手「入歐」,近年先後興起右翼民粹主義

匈牙利、捷克、波蘭及斯洛伐克於1991年組成「維謝格拉德集團」(Visegrad Group;簡稱:V4),展開經濟、文化、政治、能源、軍事等合作,集團亦於2004年5月攜手加入歐盟。

然而隨着近年大批難民湧向歐洲,集團四國承受壓力,右翼民粹主義亦分別在四國崛起、甚至執政,在接收難民、應對氣候變化、運用歐盟撥款,以至政治體制、法治等標準上,與歐盟領導層出現分歧。其中,匈牙利及波蘭先後因法治改革而引起歐盟質疑,目前正被歐盟引用《里斯本條約》第七條進行調查,面臨被中止在歐盟的投票權。

在這個背景下,四國首都卻自去年11月先後選出來自國內反對黨的市長,四位自由派市長展現了與各自中央政府截然不同的作風。

隸屬捷克海盜黨(Pirates)的賀瑞普(Zdeněk Hřib)於2018年11月就任布拉格市長,本月初宣布終結布拉格與中國北京的友好城市關係,更將於明年1月與台灣台北簽署友好城市協議。2016年3月中國國家主席習近平訪問捷克,布拉格與北京締結友城協議,協議包括遵守「一個中國」政策、認知「台灣為中國不可分割的領土」。至賀瑞普上任布拉格市長,立即提出自協議刪除相關政治條款,讓協議回歸文化交流,但遭中方拒絕。最終,賀瑞甫提出與北京「斷交」、改與台北「建交」,並先後獲布拉格市議會通過。

隸屬匈牙利對話黨(Dialogue)的卡拉索尼(Gergely Karácsony)則於今年10月才剛當選布達佩斯市長。在該場選舉中,卡拉索尼作為反對黨派推薦候選人,擊敗獲總理歐爾班支持、已擔任市長近九年的泰洛斯(István Tarlós),被外界視為歐爾班執政近十年來的最大挫敗。卡拉索尼承諾讓布達佩斯保持開放、保容,同時其主打的環保政策亦為當地市民受樂。

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