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晚報:美國去信聯合國表明意願,正式啟動退出《巴黎協定》程序


2019年9月23日,一名環境保護運動人士在華盛頓街頭抗議,要求各國切實履行《巴黎協定》之餘、推出更多環保措施。 攝:Mandel Ngan / AFP via Getty Images
2019年9月23日,一名環境保護運動人士在華盛頓街頭抗議,要求各國切實履行《巴黎協定》之餘、推出更多環保措施。 攝:Mandel Ngan / AFP via Getty Images

美國去信聯合國表明意願,正式啟動退出《巴黎協定》程序

美國正式啟動退出《巴黎協定》的程序,並已去信聯合國表明意向,預期於一年後正式退出協定。

美國總統特朗普早於2017年宣布會退出應對氣候變化的《巴黎協定》。然而根據規定,締約國必須待協議生效滿三年,才可正式要求退出。至當地週一(4日)該限期屆滿,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)公布美方已經去信聯合國,正式啟動退出協定的程序

蓬佩奧重申《巴黎協定》對美國構成不公平的經濟負擔,美國將自行以實際可行的方式減少碳排放,包括繼續善用包括可再生能源的各種能源。

法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)目前正在訪華,外界預料他會爭取與中國在氣候領域上的合作。馬克龍的隨行官員表示,美方做法令人遺憾,也令他們認為更有必要加強與中方合作;官員透露,法中元首將於週三(6日)簽署協議,其中包括不可逆轉《巴黎協定》的段落。

有評論指出,儘管特朗普執意退出《巴黎協定》,但程序需時一年、即預定退出日期在明年美國大選之後,美方最終到底會否退出,還看大選結果。與此同時,即使華府停止履行協定,合共佔美國本地生產總值逾半的多個地方政府及私人企業仍然積極履行減排承諾,包括自行制定排放標準、推動使用可再生能源等。

評論認為,華府啟動退出程序對協定造成的損害,在於令其他國家有藉口仿傚,例如對限制燃煤規模存在分歧的歐洲多國。至於中國,由於中方一直拒絕承諾加快減排進度,外界就中方對協定的貢獻有所保留,並正關注法中即將簽署的協議內容。

印度宣布暫不加入「區域全面經濟夥伴關係協定」

東盟十國及中國、日本、南韓、紐西蘭、澳洲和印度就「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)完成文本談判及市場准入談判。其中,印度認為協定內容仍然存在重要問題,宣布暫時不會加入;至於其餘15國,預計將在明年2月的協定領導人會議上正式簽署協定。

同意加入協定的15國發表聯合聲明,指出在迅速變化的全球環境底下,完成協定談判展示了各國對開放區內貿易與投資環境的集體承諾。

決定暫不加入協定的印度總理莫迪(Narendra Modi)則表示,衡量過後認為協定不符印度全國人民的利益。其中,就協定要求逐漸取消關稅,印度擔心開放市場會造成大量廉價中國貨湧入,同時來自澳洲和紐西蘭的奶類、芝士等農產品亦可能威脅印度農業。

莫迪強調,印度對今後加入協定持開放態度,期望各國能解決印度所憂慮的問題。

習近平在進博會發表演講,強調中國會堅持對外開放基本國策

中國國家主席習近平在上海出席國際進口博覽會並發表演講,表示中國將堅持以對外開放作為基本國策,中國會更加重視進口作用。

習近平認為,沒有任何國家能夠獨自解決世界經濟發展面臨的難題,任何國家都不應該把一己利益凌駕於人類利益之上。他提出三點倡議——協商合作共同建設開放的世界經濟、共建創新的世界經濟,以及共享的經濟。

他提到在去年進博會上公布的對外開放五大舉措,指舉措在過去一年已基本落實,其中已經設立上海自由貿易區的臨港片區、已經推出負面清單管理制度,而《外商投資法》將於明年1月1日實施。他表示,中國無論在擴大進口、促進消費、進一步降低關稅等範疇,均取得了重大進展。

習近平又提到,剛召開的中共十九屆四中全會就深化改革及擴大開放方面制定了很多重要措施,中國將更加重視進口作用,進一步降低關稅及制度成本,培育一批進口貿易,促進創新示範區,擴大對各國高質量產品及服務的進口。

他表示,中國將加快建設海南自貿港,以及推動京津冀、長三角和粵港澳大灣區等發展,繼續改善營商環境,放寬外資准入,縮減負面清單,以及繼續推進「一帶一路」戰略。

伊朗確認已啟用30部離心機,強調會加快提煉低濃縮鈾

當地週一(4日),伊朗原子能組織(AEOI)確認已啟用30部 IR6 離心機,並揚言會加快提煉低濃縮鈾。

自美國年前宣布單方面退出伊朗核協議,加上英國、法國、德國、中國及俄羅斯未能與伊朗達成新共識,伊朗近月宣布暫停履行協議,並持續作出違反協議的舉措。

當地週一正藉「美國駐伊朗大使館挾持人質事件」40週年,伊朗原子能組織對外確認已啟用30部先進的 IR6 離心機,令運作中的離心機數目增至60部,為核協議限定數量的兩倍。同時,組織確認伊朗目前儲貯500公斤低濃縮鈾,遠超核協議限定的300公斤;組織又表示會加快提煉低濃縮鈾的速度,透露正在研發新型號的 IR9 離心機,速度較第一代離心機快50倍。有專家估計,伊朗已經將製造核武的需時縮短了一年。

歐盟呼籲伊朗克制,避免作出削弱核協議的措施,以免將協議進一步推向崩潰。德國外長馬斯(Heiko Maas)表示,伊朗危害核協議的舉動完全不能接受,呼籲伊朗履行國際義務、遵守協議規定。

英國下議院選舉新任議長,在野工黨賀立紳當選

英國國會下議院選舉新任議長,在野工黨議員賀立紳(Lindsay Hoyle)當選

由於大選將提前於下月12日舉行,下議院即將於當地週三(6日)解散。當地週一(4日)經過四輪不記名投票,副議長賀立紳在最後一輪獲得過半數的325票,擊敗另外六名對手而當選新任議長。賀立紳承諾會謹守中立和透明的原則,洗擦國會的污氣。

賀立紳現年62歲,於1997年加入國會,自2010年起擔任下議院三位副議長之一,在議會內備受歡迎及尊重。首相約翰遜表示,賀立紳會將友善及合理帶到議會程序,讓議員團結成為一個民主國會。

下議院原任議長白高漢(John Bercow)於上週正式退休。在英國國會近年處理脫歐問題期間,白高漢的裁決多次被指偏袒留歐派陣營,但同時有評論認為他成功帶領立法機關制衡行政機關。

研究團隊公布「航行者」二號進入星際空間後傳回的首批數據

刊登於《自然天文學》期刊的六篇論文,確認美國探測器「航行者」一號及二號先後飛越太陽圈、進入星際空間,並公布了二號傳回的首批數據

「航行者」一號及二號分別於2012年和去年11月進入星際空間,其中二號傳回首批數據,將有助分析圍繞太陽的磁性氣泡,即為探究太陽圈形狀提供線索。

由於「航行者」一號及二號分別離開太陽系的地點,與太陽的距離相同,研究團隊相信太陽圈是對稱的。同時,由於一號比二號飛了更遠距離,才到達太陽系和星際空間的界限、即日球層頂,研究團隊相信太陽圈的外部區域、即日鞘的厚度不一。

美國太空總署(NASA)於42年前發射「航行者」一號及二號,原本設計壽命為五年,但探測器至今仍能運作。然而,研究團隊表示探測器正在冷卻,功率已在減低,預料探測器上的科學儀器可能在五年後無法運作。

氣候變化 中國經濟 英國脫歐
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