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晚報:英上議院通過無約束力議案,籲英聯邦予港人第二公民身份及居留權


英國上議院通過一項無約束力議案,促請英國政府呼籲英聯邦國家給予香港居民第二公民身份及居留權,期間兩代港督彭定康及衛奕信先後發言。圖為2019年10月12日,彭定康在梵蒂岡出席會議。 攝:Franco Origlia / Getty Images
英國上議院通過一項無約束力議案,促請英國政府呼籲英聯邦國家給予香港居民第二公民身份及居留權,期間兩代港督彭定康及衛奕信先後發言。圖為2019年10月12日,彭定康在梵蒂岡出席會議。 攝:Franco Origlia / Getty Images

英上議院通過無約束力議案,籲英聯邦予港人第二公民身份及居留權

英國上議院於當地週四(24日)辯論香港局勢,並通過一項無約束力議案,促請英國政府呼籲英聯邦國家給予香港居民第二公民身份及居留權。分析指出,儘管這項議案不具約束力,但能為首相約翰遜(Boris Johnson)、外相藍韜文(Dominic Raab)等構成一定壓力。

相關議案由「香港監察」(Hong Kong Watch)贊助人奧爾頓勳爵(Lord Alton of Liverpool)提出。奧爾頓指出,《中英聯合聲明》承諾在香港實行「一國兩制」、但近年「一國兩制」持續被削弱,同時香港《基本法》保障港人享有的民主、法治、言論自由、人權等,亦面臨嚴峻危機;他認為,英國在道德及法律上有義務支持港人。

奧爾頓指出在近月風波中,港人原本為了反對修訂《逃犯條例》及反對中方削弱《基本法》而抗爭,至今已演變成為了香港自治及未來而戰,香港已經成為不同價值、制度之間衝突的「新前線」。他又批評香港特首林鄭月娥引用《緊急法》以訂立《禁蒙面法》,認為這是「專制政權的預兆」。

奧爾頓提到,他本週已收到內政部信函,獲悉當局並無計劃修改英國國民(海外)護照(BNO)相關法例。他指出這個情況對 BNO 持有人不利,並促請首相確認會就向港人提供全面英國公民身份掃除法律障礙,以及表明會否協助為港人制定全面的國際解決方案。

奧爾頓強調,英國肩負獨特的道德及歷史責任,應該帶領國際社會捍衛香港法治、民主、言論自由、人權及「一國兩制」。他建議英國與想法類近的國家籌組聯絡小組、以協調國際回應,同時在明年舉行的英聯邦政府首腦會議上促請英聯邦國家,在一旦中國繼續削弱《中英聯合聲明》之下,就給予所有香港居民第二公民身份及居留權。

奧爾頓認為,假如港人獲得在形勢必要時能移居外地的保證,他們將能較安心地暫時留在香港。另外,他呼籲英國效法美國立法加強監察《中英聯合聲明》,以及引用《馬格尼茨基人權問責法》(Magnitsky Sanctions)制裁侵害香港人權及民主的人士。

兩代港督彭定康、衛奕信同意香港應成立獨立調查委員會

「末代港督」彭定康(Chris Patten)發言時,指出「一國兩制」在1997年香港主權移交及繼後十多年內一直運作良好,但自習近平出任中國國家主席後,中方開始收緊對香港的控制;直至港府提出「非常愚蠢」的《逃犯條例》修訂,除了引起支持民主的人士反對,也引發商界憂慮修例會破壞法治「防火牆」。

彭定康引述香港一名退休警員的文章,指香港警方自今年6月起針對和平示威的民眾,而「721元朗肆意襲擊事件」亦顯示有黑幫勢力介入「協助維持治安」。他促請港府成立獨立調查委員會,敦促中方停止將示威歸咎於「外國勢力」,同時也呼籲示威者放棄使用暴力。

彭定康之前一任港督衛奕信(David Wilson)亦發言,指出「反送中」示威起初以和平方式進行,其中大部份年輕人均有良好意願、關心自己的未來,惟示威已漸漸變得暴力,情況令人痛心。

衛奕信強調,使用暴力毫無建設,亦不應受到容忍;同時,他指出香港警方也可能犯下錯誤、需要糾正,但亦為警方辯護,指警員持續在壓力下工作,警員家屬也受到威脅。因此,衛奕信同意港府應該成立獨立調查委員會,以釐清風波中各方的責任。

彭斯發表對華政策演說,談及香港、NBA 風波、貿易戰等議題

美國副總統彭斯(Mike Pence)於當地週四(24日)發表對華政策演說,其中談及香港局勢,強調美方與和平示威的香港民眾站在同一陣線,呼籲港人堅持非暴力抗爭,同時敦促中國政府保持克制。

彭斯指出,香港是世界上最自由的經濟體之一,有堅實和獨立的司法機構、自由的傳媒環境、有來自全球各地的數十萬人定居,香港狀況反映了中國假如能擁抱自由、將可以呈現的面貌。彭斯提到,中國政府過去數年加強干預香港事務,採取行動遏制《中英聯合聲明》承諾給予港人的權利及自由;他形容香港的動蕩,最能反映出中共對自由的反感。

彭斯提到,總統特朗普早前多番強調假如香港及中國當局以暴力對付示威者,美國則很難與中國達成貿易協議;他認為特朗普作出相關表態後,港府撤回了《逃犯條例》修訂,而中方也顯得較為克制。

點名批評 NBA 及 Nike 儼如中共威權全資子公司

除了香港局勢,彭斯也談到 NBA 風波。他指責中國試圖輸出審查,試圖利用企業的貪婪以影響美國輿論、脅迫美國企業;同時,他點名批評 NBA 及運動品牌 Nike,指兩者為了在中國的經濟利益,紛紛在涉及中國自由權利的問題上失聲。彭斯形容,NBA 和 Nike 與中共為伍、聯手壓制言論自由,儼如「那個威權政權全資擁有的子公司」。

彭斯強調,美國企業及職業運動員如果擁抱審查,則不僅犯下錯誤,更是違反美國精神。他重申無論在美國國內還是國外,美國企業都應該維護及支持美國價值觀。

形容台灣為「中華文化與民主的燈塔」

彭斯也談到台灣,提到中國近月從台灣手上獲得兩個新的邦交國,持續壓縮台灣的國際空間;他強調台灣才是「中華文化與民主的燈塔」,與台灣交流有利於保護台灣、以至區域的和平,並強調華府將堅持「一個中國」政策、同時堅持其他對台政策,包括繼續對台軍售。

而關於新疆,彭斯批評中國政府建立監控國家,迫害維吾爾族穆斯林等少數族裔及宗教人士。

向中方釋出善意,強調美國不會與中國脫鈎

然而,彭斯亦向中方釋出善意,強調美國絕對不會與中國脫鈎,美方樂見中國有更美好的未來,也不願與中國起衝突、或出手制約中國,而只會謀求「公平競爭」。彭斯強調美方正向中國伸手,並希望中國政府儘快作出回應。

律政司長及警務處長入稟,獲發臨時禁制令、禁「起底」警員及家屬

香港律政司司長及警務處處長今天入稟法院申請禁制令,禁止使用、發佈、傳遞或披露警務人員及其家屬的個人資料,同時禁止恐嚇或騷擾警員及其家屬。高等法院經內庭聆訊後,下午批出臨時禁制令,有效期至下月8日

入稟狀指,有人藉着向警員「起底」作出公共滋擾及騷擾、威嚇等侵權行為,因此要求法庭頒令禁止被告在未取得警員及其家屬的同意下,公開其個人資料。入稟狀所定義的個人資料,包括姓名、職銜、住址、出生日期、身份證明文件號碼、辦公或就學地址、電郵、電話、車牌號碼、Facebook 及 Instagram 帳戶,以至「任何照片」。法庭批出臨時禁制令後,臨時禁制令內容將會上載至港府部門及警務處網頁。

據報道,律政司副民事法律專員李錦耀今天於庭外見記者,強調入稟源於6月至今屢次有警員遭「起底」及滋擾。

然而在場記者問及,港府為何在已有法例懲處侵犯私隱罪行下仍然興訟,以及為何沒有同樣被侵犯私隱的市民認為有需要入稟,李錦耀一概拒絕回應、匆匆離開。一同會見傳媒的警察網絡安全及科技罪案調查科警司莫俊傑(Mohammed Swalikh Calvin)亦拒絕正面回應,只表示禁制令有其必要、但沒有闡述理由,而指詳情已由李錦耀回答。

另外,高等法院今天亦批准延長臨時禁制令,繼續禁止公眾人士佔據、堵塞及破壞21個紀律部隊及已婚警察宿舍

英國貨櫃屍體發現案:《環球時報》反斥英方未盡力保護中國公民

英國警方日前在埃塞克斯郡(Essex)一輛貨車的冷凍貨櫃內發現39具屍體,初步不排除涉及人蛇偷渡,而 BBC 等引述消息指死者均為中國人。然而在今天凌晨,中國駐英國大使館發表聲明,稱英國警方仍在核實死者身份,暫時未能確認死者是中國公民。

中國官媒《環球時報》今天就事件發表社評,抨擊英國及歐洲沒有盡責保護這些人,促請「英歐實踐對人權的各種承諾,為中國人在歐洲土地上不受虐待、不突然慘死作出應有的努力」。

這篇題為〈39名中國人慘死,英國該負責任〉的社評指出,目前未能確認這批死者是否為偷渡客,「但即使他們是,如此大規模地集體死亡,都不是受害者自己的過錯」。

社評稱,中國一些地方過去有以歐洲作為目的地的偷渡潮,但隨着近年中國經濟發展,偷渡現象已經減少:「更何況現在中國人用其他途徑進入歐洲更容易了,冒死偷渡對大多數人來說變得得不償失,沒有必要。」

然而,社評又將人們向經濟更發達的地區流動形容為「全球現象」,並承認難以避免仍有一些中國人希望能到英國這樣的發達國家謀生。社評將問題歸咎於普遍歐洲國家排斥外來移民、拒絕開放本國勞務市場,導致一些人選擇鋌而走險。

社評認為,歐洲國家應當着力宣傳不要藏在貨車裏躲避檢查,宣傳亦應特別加強針對當地華人,同時應加強打擊當地蛇頭、人口販賣商人等。社評又提到2000年英國多佛(Dover)也曾發生偷渡慘案,事件中有58名中國偷渡者死亡。社評質疑多佛慘案過後,英歐為何未能避免類似悲劇重演。

社評認為中國主動治理向外非法移民相對積極、也有成效,同時在防止中國公民在國外遭遇嚴重集體不測方面,也下了很大努力。社評指出,中國亦應進一步針對相關地區及群體,展開更有力的宣傳教育,包括將宣傳擴展、深入至國外華人群體,讓人們了解曾經發生的慘案,以及在歐洲非法流動的巨大風險。

所羅門群島一個省政府繞過中央,向中國國企租出戰略重地

上月與台灣斷交、改與中國建交的所羅門群島,近日爆出省政府繞過中央政府而與中國國企秘密簽約、同意向中方租出戰略重地的醜聞,相關協議需要立即終止。

據報道,所羅門群島中部群島省(Central Province)政府與中國國企中國森田企業集團秘密簽訂協議,向後者出讓圖拉吉島(Tulagi)的獨家開發權,租借期為75年,由森田企業集團握有總體規劃權,計劃將圖拉吉島發展成「經濟特區」。

此外,協議還向森田企業集團出讓中部群島省的獨家開發權,期限為五年;換言之,任何投資者希望在該省投資或參與開發,都必須獲得森田企業集團的批准。

圖拉吉島目前人口不足二千,面積僅約兩平方公里,但擁有天然深水港口及豐富天然資源,也是太平洋戰略重地。至於森田企業集團,其總部設於北京,業務涵蓋能源化工、貿易、安全防衛等多個領域;所羅門群島總理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)早前訪華,集團代表全程隨行、且獲索加瓦雷接見。

秘密協議曝光後,省長澄清協議並非最終版本,但已經引起當地居民的不滿。當地居民憂慮家園將會步鄰國瓦努阿圖的後塵,淪為中國的軍事基地。所羅門群島檢察總長穆里亞(John Muria)則向中部群島省政府發信,指出省政府在未經中央政府參與及同意下,私自與中國企業簽訂的合約並不合法、並無法律効力,必須立即終止。

「七警案」獲減刑五警上訴申請被駁回,據報將直接向終院申請

2014年香港「佔領運動」(或稱:雨傘運動)期間發生「七警案」,其中五名被告警員此前獲得減刑,隨後向高等法院上訴庭申請上訴至終審法院,申請今天被駁回。據報道,五名被告已透過律師,直接向終審法院申請上訴許可,相關申請的聆訊日期待定。

2014年「佔領運動」期間,七名警員在龍和道清場時,將參與示威的社工曾健超押至添馬公園一個暗角毆打,事後各被控「襲擊致造成身體受傷罪」,第五被告陳少丹被加控一項「普通襲擊罪」。

七名被告在區域法院被裁定罪名全部成立,各被判監兩年,七人隨後就定罪及刑期提出上訴。今年7月,上訴庭裁定第四被告劉興沛及第七被告黃偉豪的定罪上訴得直,即時獲釋;而就另外五名被告黃祖成、劉卓毅、白榮斌、陳少丹及關嘉豪,則駁回定罪上訴,但減刑至15到18個月。

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