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特朗普(Donald Trump)政府已告知德國政府，如果柏林方面允許華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)建設德國下一代移動互聯網基礎設施，美國將限制與德國的情報分享。
美國駐德大使Richard A. Grenell在寫給德國經濟部長的一封信中稱，如果德國允許華為或其他中國供應商參與5G項目，美國將無法與德國安全機構保持當前水平的合作。
《華爾街日報》(The Wall Street Journal)見到的這封信落款日期是上周五，它標誌著美國首次明確警告一個盟友，拒絕抵制華為可能削弱與美國的安全合作。其他不說，歐洲安全機構在反恐行動中便極為依賴美國的情報。
美國連月來一直敦促盟友禁止華為等中國公司參與關鍵的通信基礎設施項目，理由是懷疑這些公司會與中國政府分享數據。但德國政府稱並未發現華為會利用其設備監控用戶的跡象，因此只要該公司達到基本的安全標準，便應獲准參與5G合約投標。
Grenell在信中指出，安全的通訊系統對國防和情報合作來說至關重要，對北大西洋公約組織(Northern Atlantic Treaty Organization, 簡稱NATO)內部的合作也是如此，而華為和國企中興通訊股份有限公司(ZTE Co., 0763.HK, 簡稱﹕中興通訊)這類公司可能會削弱通訊過程的保密性。
一位美國國務院高級官員強調稱，即便德國允許華為為其5G網絡建設提供設備，美國也會繼續與德國分享情報，但分享的級別和透明度會和以往不同。
這位官員稱：「美國人會覺得，我們與德國分享的所有資訊都將落入中國手中。」
美國國家安全委員會(National Security Council)周一在強調上述警告時稱，如果盟國政府允許使用華為技術，可能會在一定程度上喪失保護國內網絡安全的能力。
國家安全委員會發言人Garrett Marquis稱，由於5G網絡基本上由軟體定義，製造商對網絡升級可以對網絡的運行做出根本性的調整；美國的盟友所購買的5G網絡不會是他們最終運營的網絡，因為製造商可能隨時對軟體進行調整。
對於其他國家是否收到了美國對德國的類似警告這一問題，美國官員沒有回應。
德國和美國官員都表示，美國政府的威脅會擾亂德國安全部門，這些部門使用美國國家安全局(National Security Agency)、中央情報局(Central Intelligence Agency)以及美國其他資訊收集部門提供的大量情報。這些官員表示，由於獲得美國的幫助，最近幾年德國挫敗了一些恐怖主義陰謀，其中一項重大的陰謀是恐怖分子去年計劃在科隆引爆含有致命戰爭毒劑蓖麻毒素的炸彈。
德國總理默克爾(Angela Merkel)上月在該國外國情報服務新總部掛牌時表示，與美國情報機構的合作對德國來說至關重要。
上周，德國電信監管部門更新了對參與德國電信基礎設施建設的供應商的安全要求。專家們表示，新規不大可能阻止華為參與其中；相關法規在修改時未受華為因素的影響。
德國內政部一名參與該流程的官員稱，安全認證的全部要求清單將在未來六至八周內發布。此外，參與該流程的高官表示，華為和其他供應商將被要求籤署一項不從事間諜活動的協議，提交他們的源代碼供監管部門審查，並允許監督那些運營和服務5G網絡的人員。
不過，Grenell在他的信中指出，在中國的法律體系下，沒有任何民主制衡，中國企業可能會被迫協助中國龐大的安全機構，而要降低這方面的風險是不可能的。
他還稱，5G設備上的代碼將需要頻繁更新，這些代碼是如此複雜，即便華為允許監管部門定期審查其軟體，或許也無法排除軟體存在後門和其他系統漏洞的可能性。
華為已堅決否認曾為中國政府從事間諜活動，並表示未來也不會這樣做。
Grenell在信中列出了可以建設德國5G網絡的公司，包括瑞典的愛立信(Ericsson AB)、芬蘭的諾基亞(Nokia Gorp., NOK)和韓國的三星(Samsung)，但未提及提供同類技術的美國公司思科系統(Cisco Systems Inc., CSCO)。
德國經濟部發言人表示，信中所列的擔憂事項沒有新內容，德國政府沒有看到任何供應商的任何活動會有損德國或盟友國家安全的證據。
一位近期曾與美國國土安全部官員會面的德國安全官員稱，他從美國政府接收到的訊息比Grenell的信更微妙，並表示他並未看到任何對華為不利的證據。這位官員還指出，華為已經對美國採取法律行動，而且德國的任何政策都要有事實依據，並且需建立在安全合法的基礎之上。
這位官員表示，關鍵問題是華為是否將允許操作和維護網絡的人員受到德國安全部門的審查甚至監控。他說，這類人員通常由中國工程師和資深員工組成。
華為駐德國發言人Patrick Berger對美國的上述信函不予置評，但表示，華為歡迎德國電信監管機構上周四提出的新安全要求。
德國準備最快於下周面向運營商啟動該國5G網絡的頻段拍賣。
該電信監管機構的發言人Fiete Wolff稱，上述要求的公布標誌著意見徵詢期的開始，在此期間，運營商、供應商和其他利益相關方可以就這些規定的適用情況提出建議。
德國領先電信運營商、華為長期客戶德國電信(Deutsche Telekom)上周四表示，歡迎上述新提議，但暗示，設備供應商在基礎設施方面需要承擔更多責任。
德國電信發言人Stephan Broszio稱，有一點必須弄清楚，即不只是網絡運營商要發揮重要作用，製造商也必須作出自己的貢獻。