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晚報:全國人大下週三表決「一地兩檢」,港區人大譚惠珠指港法院不能挑戰

香港律政司司長袁國強、運輸及房屋局局長陳帆和保安局局長李家超將列席全國人大常委會分組審議會議;會議屆時將審議高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」合作安排的議案。圖為今年7月,三人在香港出席高鐵記者會。

香港律政司司長袁國強、運輸及房屋局局長陳帆和保安局局長李家超將列席全國人大常委會分組審議會議;會議屆時將審議高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」合作安排的議案。圖為今年7月,三人在香港出席高鐵記者會。攝:林振東 / 端傳媒

刊登於 2017-12-22

全國人大常委會下週三表決「一地兩檢」

全國人大常委會今天起一連六天召開會議。今早會議上,國務院已提請人大常委會批准「一地兩檢合作安排議案」,將於下週三(27日)人大常委會閉幕時表決。列席會議的港區人大代表譚惠珠表示,相關草案是國務院及人大常委會聯手所作決定,並稱:「人大常委會的決定,香港法院已認為有約束力,是不可以挑戰的。」

今早會議上,港澳辦主任張曉明稱,為實現香港與全國高鐵網絡的互聯互通,深化香港與內地的互利合作、共同發展,國務院提出了提請審議《關於批准〈內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排〉的決定草案》的議案。

有關議案說明中指出,「一地兩檢」涉及在香港境內設立內地口岸,及內地與香港管轄權(包括司法管轄權)的劃分和法律適用。而該等安排是「一國兩制」實踐過程中的新情況,應由全國人大常委會審議批准內地與香港就「一地兩檢」簽訂的《合作安排》,從而明確《合作安排》符合「一國兩制」方針,符合憲法和《基本法》,明確《合作安排》的法律效力和落實程序,並為國務院批准內地在西九龍站設立口岸及派駐機構執法,提供法律依據。

說明又強調,中港兩地就實施「一地兩檢」所作安排,將不會改變香港的行政區劃,亦不減損香港居民依法享有的權利和自由,因此符合《基本法》規定。

譚惠珠在會後接受傳媒訪問時,拒絕透露草案引用哪一條《基本法》條文作法理依據,但她個人認為《基本法》第7條賦予香港批租土地的權力,第118條有關鼓勵投資、第119條有關促進各行各業發展等條文,均可作為「一地兩檢」的法理依據。

她又表示,人大常委會將解釋方案為何沒有抵觸《基本法》第18條。第18條訂明,全國性法律除列於《基本法》附件三者外不在香港特別行政區實施。她又認為,廣深港高鐵香港段西九龍總站「只是小範圍」,即使在內執行內地法律也不算違反《基本法》。

《香港01》大幅修改後重發英國「六四檔案」報導惹爭議

香港網媒《香港01》於週三(20日)發表報導,引述英國國家檔案館的解密「六四檔案」,指中國國務院內部於「六四事件」後估算有逾1萬名平民死亡。然而,《香港01》刊登報導後一度將之下架,及後兩度重新發布文章,但標題、引言、內容已經過大幅修改,引發傳媒自我審查爭議。

香港記者協會(簡稱:記協)今天引述消息指,相關報導是在《香港01》新聞部爭取下,方獲重新上載,而原定翌日(21日)發表的第二批相關稿件已被擱置。

記協又向《香港01》總編輯龍景昌查詢,對方否認撤走20日發布的文章,只是因新聞角度而對文章作過修改;至於有否擱置原定翌日刊登的文章,龍景昌稱自己沒有看過、也不知道有第二批文章。記協又向《香港01》執行總編輯戚本業查詢,但對方沒有直接回應是否擱置了第二批文章,僅指20日已上載兩篇報導,亦未有計劃再推出相關報導。

記協對事件表示極度關注,憂慮涉及自我審查。記協認為,首批報導發布後被撤回、修改,才重新上架,做法惹人疑竇;而若有第二批文章被擱置,做法並不尋常,令人擔心涉及政治因素。

傳中國官方再禁組織南韓旅行團

南韓傳媒引述中國大陸旅遊業界消息,指中國官方再次禁止組織旅行團到南韓旅遊,原因未明。

據報導,有北京、山東旅行社於上月28日獲通知解禁赴韓旅行團,旅行社正籌備重啟相關行程之際,近日又收到通知指明年1月1日起全面禁止組織旅行團至南韓,直至另行通知。部份旅行社已提交團體簽證申請,但遭駁回。

南韓外交部表示正了解情況,中國官方則回應稱「並不了解」。自南韓與美國合作在韓部署薩德反導彈系統(THAAD),中韓關係急轉直下,中國官方雖從未公開對韓採取禁制措施,但延伸至民間的「限韓令」不斷升級。至近月,中韓關係才有回暖迹象,兩國就薩德問題建立軍事溝通機制,南韓總統文在寅更於本月13日至16日進行任內首趟訪華行程,與中國國家主席習近平會晤。

南韓輿論原以為,文在寅在韓中首腦會面上已說服中方解除「限韓令」,但至今傳出中方再禁赴韓旅遊的消息;有分析認為,中方根本無意解除相關限制,早前暫時解封只為「方便」文在寅訪華。

內地男子網上銷售 VPN,被裁定非法經營罪成、判囚5年半

內地男子吳向洋因在網上銷售用於「翻牆」的 VPN(虛擬私人網絡)代理服務,近日經廣西平南縣檢察院提起公訴,被當地法院以非法經營罪判處有期徒刑5年6個月,並處罰金50萬元人民幣

報導指,被告於2013年至2017年6月自行搭建 VPN 服務器,並通過淘寶網銷售會員帳號及登錄軟件,登錄後可瀏覽境外網站,包括境外音頻及視頻節目,「非法經營額」逾79萬元人民幣,「非法獲利」約50多萬元人民幣。這是中國工信部自今年初明確規定限制提供及使用 VPN 服務以來,判罰最重的一宗案例。

今年較早時,26歲東莞男子鄧傑威曾因在互聯網絡上銷售「飛越 SS」、「影梭雲」VPN 翻牆軟件,被裁定「提供侵入、非法控制計算機資訊系統程序、工具罪」成,判囚9個月

傳內地多省組織、高校禁止黨員幹部過聖誕節

近年来,每當聖誕節臨近,中國內地許多地方政府、機關及高校等便會發布消息,禁止黨員幹部參加平安夜及聖誕節的慶祝活動,宣揚文化自信,抵制「西方精神鴉片」。

據近日在網絡流傳的一張圖片顯示,湖南省衡陽市紀律檢查委員會發布文件指,根據中共中央辦公廳、國務院今年1月發布的《關於實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》,要求各級領導幹部及黨員「不搞西方崇拜,不盲從過洋節,不參加有任何西方背景的狂歡活動」,違反者「將予以問責」;同時亦要求當地機關部門、企事業單位、社會團體,尤其各中小學校及高校在聖誕期間開展愛國及中國傳統文化教育。

南華大學土木工程學院研究生黨支部召開會議,指根據上級指示,禁止黨員參加平安夜、聖誕節聚會狂歡活動,並要求到會黨員在承諾書上簽字。

一篇題為《國家終於出手!洋節,再見!》的文章近日在內地網絡上流傳,被多省市共青團等組織轉載,文中列出呼籲抵制的「洋節」包括情人節、復活節、愚人節、萬聖節、感恩節、聖誕節等,並表示聖誕節應被看作中國的「耻辱節」,因為中國過去曾受西方列強侵略。

此外,廣東、甘肅等地亦有商家表示,與聖誕節有關的燈飾、聖誕樹等裝飾物品被當地工商部門禁止出售,或被勒令停止生產。

大陸動畫《汽車人總動員》製作公司不服侵權罪,提出上訴申請被駁回

中國大陸動畫《汽車人總動員》遭迪士尼及 Pixar 入稟控告侵權,去年年底在上海浦東新區人民法院被裁定侵權罪成,判罰135萬元人民幣;相關製作公司及發行商不服判決,上訴至上海智慧財產權法院,昨日(21日)被駁回上訴申請,維持原判

《汽車人總動員》於2015年7月在中國大陸上映,但其電影主題、人物造型、海報設計等被指與 Pixar 製作的迪士尼動畫《反斗車王》(Cars;陸譯:賽車總動員;台譯:汽車總動員)相似。迪士尼及 Pixar 早前入禀控告相關大陸製作公司侵權,去年年底一審勝訴。

惟該製作公司不服裁決而提出上訴,指《汽車人總動員》一直標榜是「第一部賽車類國產電影」,不會引起公眾混淆和誤認,且一審判決將「著作權侵權」與「不正當競爭」重複疊加計算賠償金額,導致金額明顯過高。

但上海智慧財產權法院昨日審理案件時指,《反斗車王》的知名度較高,且迪士尼公司的品牌顯著,質疑《汽車人總動員》製作單位故意混淆,故駁回上訴申請,維持一審判決。迪士尼表示歡迎裁決,重申知識產權至關重要。

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