全球新聞自由度排名:香港下降4位、台灣上升6位、中國大陸續排倒數第五


無國界記者公布2017年全球新聞自由度排名,香港下降4位、台灣上升6位、而中國大陸續排倒數第五。
「無國界記者」(RSF)公布2017年度全球新聞自由指數,其中香港下降4位,台灣上升6位,而中國大陸則繼續排在倒數第五。攝:Guang Niu/Getty Images

非政府組織「無國界記者」(RSF)於4月26日公布2017年度全球新聞自由指數,稱全球新聞自由「正受到前所未有的威脅」。報告稱,在過去一年內,威權國家和獨裁國家的新聞審查和迫害現象依然嚴重;而在民主國家,新聞業也受到越來越大的壓力,多國都出現政治人物「公開表達對新聞從業人員的蔑視」,以及擴大情報機構對新聞界的監控權限。

無國界記者自2002年開始,每年公布全球新聞自由指數報告,評價標準包括媒體多元性、獨立性、自我審查、透明度及法律架構等。

在總共180個受調查的國家和地區中,今年有大約三分之二都出現新聞自由度下滑。與去年排名相比,中國大陸繼續位列榜單第176名,即倒數第五;香港從69名下降至73名,新聞自由度持續惡化;台灣則從51名上升為45名,繼續位列亞洲首位。

對媒體的攻擊成為常態,政治強人正在崛起。我們已經進入『後真相』(post-truth)、政治宣傳與壓抑自由的時代,尤其是在在民主國家。媒體自由正受到前所未有的威脅。

2017年全球新聞自由指數報告

台灣:威脅主要來自中國

與去年相比上升6名的台灣,跨入新聞自由度「令人滿意」的第二級別。但報告仍指出,台灣媒體自由的主要威脅來自中國,後者對台媒在經濟和政治方面的打壓有增無減,部分私營媒體的立場發生變化,宣傳論調與中國當局相似。此外,台灣政府干預公立媒體編輯政策的做法亦威脅其獨立性。

4月6日,無國界記者組織宣布將在台北設立其首個亞洲辦公室。該組織秘書長 Christophe Deloire 透露,曾計劃將辦公室設於香港,但由於憂慮香港法律無法保障組織工作人員及其所舉辦的活動,因此改變計劃。台北辦公室預計於今年6月開始運作,將聚焦於東亞地區,包括中國大陸、香港、台灣、日本、北韓、南韓及蒙古。

香港:新聞自由創新低

香港新聞自由排名較去年下跌4位,創下至2002年首次報告以來的新低。報告指,香港媒體面對中央政府時的獨立性正被削弱,傳媒越來越難以報導政治敏感新聞,需要抵抗來自北京的壓力日益明顯。

無國界記者還指出,中國企業收購港媒的情況「令人極為不安」。2015年12月,阿里巴巴集團正式收購南華早報以及南早集團旗下的其他媒體資產。自去年9月開始,南早中文網突然宣布關閉,運營25年的英文週刊 HK Magazine 也宣布停刊。

正式收購南華早報時,阿里巴巴集團副主席蔡崇信曾表示,在報導中國這樣一個地位重要的國家時,需要更加多元化,而西方媒體總是「通過特定角度」看中國,讓人們對中國有誤解。

中國:連續三年倒數第五

中國繼續排名第176位、全球倒數第五,與去年和前年的排名持平。報告指,中國國家主席習近平是在全球範圍內蠶食新聞自由的「領軍人物」,中國當局在2015年到2016年間,逮捕大量公民記者及人權人士,其中多人的「認罪」片段通過官方媒體播出。

去年12月,同樣致力於推動新聞自由的保護記者委員會(CPJ)發布2016年被監禁記者情況報告,指全球共有259名記者身陷囹圄(截至去年12月1日),是該報告自1990年發布以來記錄到被關押記者人數最多的一年。而關押記者人數最多的3個國家分別為土耳其(81人)、中國(38人)和埃及(25人)。

其他國家情況

根據報告,新聞自由排名前列的仍然主要是北歐國家,挪威、瑞典、芬蘭、丹麥和荷蘭分列前5位;排在中國後面的四個國家依次是敘利亞、土庫曼斯坦、厄立特里亞以及北韓。

去年發生未遂軍事政變後進行大規模肅清行動的土耳其,新聞自由度排名下滑4位,降至第155名。

美國排名下滑2位至43名,主要原因是該國對調查記者和「洩密者」的司法追蹤手段日趨嚴厲,達到令人擔憂的程度。報告稱,美國不斷有記者被送上法庭,新任總統特朗普對媒體的系統性抨擊也有違美國長期以來保護新聞自由的傳統。

無國界記者對全球新聞自由度普遍下降的趨勢感到憂慮,尤其是民主國家。報告強調:「特朗普上台以及英國脫歐,對媒體受到抨擊以及虛假新聞的傳播造成了影響。在強人或獨裁模式獲得支持的地方,其新聞自由度也會出現退步。」

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來源:無國界記者半島電視台