端聞

美國三藩市法院裁定特朗普削減「避難城市」撥款的行政命令涉嫌違憲


加州法院凍結特朗普關於庇護城市的行政命令。
4月25日,加州三藩市地方法院裁定特朗普頒布、試圖削減「避難城市」的行政命令涉嫌違憲。攝:Yuri Gripas/Reuters

美國聯邦法官頒令全國暫停執行入境禁令獲上訴法院支持後,美國總統特朗普另一項移民政策行政命令亦遭遇挑戰。4月25日,加利福尼亞州三藩市地方法院裁定特朗普於1月25日頒布、試圖削減「避難城市」(sanctuary city)政府撥款的行政命令涉嫌違反憲法,包括憲法訂明的分權原則、第五修正案的正當程序條款和第十修正案禁止強制地方司法轄區實施聯邦法律的規定。

避難城市是指那些不願向聯邦政府上報未登記移民的城市,目前全美約有400個城市及郡收容約1100萬名非法移民,紐約、洛杉磯、芝加哥等大城市均為避難城市。隨着誓言驅逐非法移民的特朗普上台,避難城市也成為特朗普政府的眼中釘。今年1月25日,美國總統特朗普曾簽署行政命令,暫停對避難城市的聯邦撥款

最早就這項行政命令提起訴訟的是加州城市聖克拉拉(Santa Clara),隨後三藩市也提起了類似訴訟。聖克拉拉每年累計從聯邦政府獲得17億美元資金,規模約佔總體市政收入的35%。聖克拉拉市認為,特朗普政府針對避難城市的行政命令將使當地市政資金陷入失序和嚴重虧損。

美國司法部則稱這些避難城市對特朗普的行政命令作出了過度解讀,並指這道政令只會影響與司法部和國土安全部有關的資金。不過,作出裁決的三藩市法官 William Orrick III 表示,這道行政命令的語言很明顯是為了拒付執法機關以外的資金:「即便對這道政令的範圍有所懷疑,總統和司法部長也已通過公共發言作出修正。」

特朗普在今年2月5日接受訪問時曾表明自己「非常反對避難城市」,更表示:「如果我們非要取消資金,大量數額會劃到加州……從很多角度來說加州都已經失控。」此外,特朗普還曾形容這道行政命令是針對那些不認同移民政策的管轄區的「武器」。

聖克拉拉檢察官 James R. Williams 表示:「今天(4月25日)的裁決歷史性地確認了美國憲法的核心原則──總統不能越權,聯邦政府不能利用聯邦政府取消資金的權力脅迫地方政府成為聯邦移民執法者。」

不過,白宮幕僚長普利巴斯(Reince Priebus)則對路透社表示,特朗普政府正就裁決上訴,並形容裁決等同宣告「一間機構不能在資金使用方面加入某些合理限制」,而他有信心這種想法最終將被推翻。

如果你願意付費成為我們的端會員,請按這裏

來源:路透社金融時報NPR華爾街日報


2017 年 7 月,端傳媒啟動了對深度內容付費的會員機制。在此之前刊發的深度原創報導,都會免費開放,歡迎轉發,也期待你付費支持我們

如果你喜歡,就分享給更多人吧