去年競選美國總統期間，特朗普以修築美墨邊境圍牆以阻隔墨西哥非法入境者、要求墨西哥支付修建費用作為主要政綱；然而他自1月20日履任總統至今將屆100天，仍未就相關計劃取得進展。4月23日，特朗普不得不短暫擱置要求墨西哥為圍牆付費，轉而敦促國會通過在預算案中加入修建圍牆的資金。
特朗普於當天接連發布推文，先是稱「奧巴馬醫改」（Obamacare）正處於嚴重麻煩，需要巨額資金才能維持運營，否則就會比預期更早結束；接着他又抨擊民主黨不願意修築美墨邊境圍牆。儘管特朗普將矛頭轉而指向民主黨，但他依然在 Twitter 強調相關費用最終將由墨西哥支付：「最終墨西哥會以某種形式付款，只是我們為了儘早開始修築這座急需的邊境牆，（墨方）付費時間會押後。」
這些民主黨不希望預算資金流向邊境牆，儘管它將阻止毒品和很壞的 MS﹣13 幫派成員（入境）。
這份需在本週五前通過的預算案，預算資金用於維持美國政府在4月28日到9月30日的運作，民主黨原本要求在法案中加入維持醫保系統的新資金。如果無法在本週內通過預算案，美國政府可能會在4月28日後處於停擺狀態。
民主黨參議院領袖 Chuck Schumer 呼籲特朗普切勿「在最後關頭扔出可能令前功盡廢的毒藥」。共和黨參議員魯比奧（Marco Rubio）也表示，鑒於北韓的緊張形勢和美國在中東的軍事行動，目前美國政府不能暫停運作：「我們最多能負擔的是向世界傳遞美國政府只是部分運作的訊號。」
白宮幕僚長普利巴斯（Reince Priebus）在4月23日接受華盛頓郵報訪問時表示，特朗普及其幕僚依然對修築邊境牆的承諾保持「強硬」。但另一方面，白宮預算和管理辦公室（OMB）主任 Mick Mulvaney 在同天接受 Fox 訪問時又表示，仍不清楚特朗普的優先項是什麼。國土安全部部長凱利（John Kelly）則向 CNN 表示，他認為特朗普會「做正確的事」。
儘管共和黨佔據國會多數，不少共和黨議員對修築邊境牆的高昂成本和有限好處依然頗為遲疑。據估計，這座邊境牆的成本高達216億美元，需耗時3年半完成。
Mick Mulvaney 則試圖在特朗普的想法和民主黨的訴求間尋找平衡，他認為如果民主黨同意修牆計劃，共和黨也將繼續支付醫改開支。「我想沒人希望政府停擺。沒人希望結果是（政府）停擺，這不種一個工具，也不是我們想要的。」