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英國正式啟動脫歐程序,蘇格蘭議會通過再次舉行獨立公投


2017年3月28日,英國首相文翠珊正式去信歐盟,通知英國終啟動《里斯本條約》50條。
2017年3月28日,英國首相文翠珊簽署啟動脫歐信件,29日將去信歐洲理事會主席圖斯克,正式啟動脫歐。攝:Christopher Furlong/Reuters

3月29日,英國首相文翠珊(Theresa May,台譯:德蕾莎・梅伊)簽署啟動脫歐程序的文件,當天下午將致函歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk),以正式引用《里斯本條約》第50條、通知對方英國脫離歐盟的意願。

按程序,圖斯克收到信件後,將於48小時內向歐盟其餘27個成員國提交談判草案,27國將於下月舉行特別峰會,商討更具體的談判方針。而歐盟與英國代表的面對面談判,預計會在今年6月首次進行;根據《里斯本條約》第50條,除非雙方同意延長談判,否則談判期限為兩年,即英國可能於2019年3月29日正式脫離歐盟。

28日,文翠珊在伯明翰出席卡塔爾投資論壇時,重申要創造「全球化英國」(Global Britain)的決心。她表示,英國即將面對多年未見的另一個歷史關鍵時刻,在抓緊機會開創更廣闊世界、擔當更重要角色的同時,將不忘與數十年來團結一致的「老朋友們」維持緊密合作。她強調,英國將尋求與歐盟達成一個嶄新、深入且特殊的夥伴關係。

數月後,當我坐在談判桌前,我將會代表全英國的每一個人──青年與長者、窮人和富人、來自城市、鄉鎮、村落的人們。對,還有那些視這裏為家的歐盟公民。

英國首相文翠珊(Theresa May)

英國啟動脫歐前夕,倫敦市市長簡世德(Sadiq Khan;台譯:薩廸克・汗)在布魯塞爾與歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)、歐洲議會議長塔亞尼(Antonio Tajani)等人會面,表達對英國在脫歐後仍能與歐盟保持合作的期望。

簡世德呼籲歐盟切勿為了懲罰英國、或為了向英國發出強硬訊息,而提出條件差的談判方案,因這將為英國及歐盟帶來雙輸局面,他說:「倫敦是領先全球的金融中心之一。假如企業撤離倫敦,他們會乾脆離開歐洲,而轉往紐約、新加坡。」

然而,歐洲議會最大黨派「歐洲人民黨黨團」(European People's Party Group)領袖韋伯(Manfred Weber)已經表明,英國想在脫歐談判的同時與歐盟協商建構新關係是不現實的,相反會令談判變得複雜。

韋伯又批評,脫歐派曾聲稱的脫歐會為英國經濟帶來好處的說法是謊言,而事實是脫歐將為英國帶來沉重代價。他又表示,自英國公投至今的九個月內,歐盟及外界一直只聽到英國不喜歡什麼,他希望在英國正式啟動脫歐程序後,能知道英國到底喜歡、想要些什麼。他又警告,談判預設的兩年期限太短,根本無法達成決議。

蘇格蘭議會通過尋求第二次獨立公投

另外,蘇格蘭議會在28日通過議案,授權蘇格蘭首席部長施雅晴(Nicola Sturgeon)可以向英國政府要求在2018年秋季至2019年春季期間舉行第二次獨立公投。

相關議案由身兼蘇格蘭民族黨(SNP)黨魁的施雅晴提出,最終以69票贊成、59票反對獲得通過。她強調,英國脫歐將在各方面帶來重大改變,但這些改變不應被強加於蘇格蘭,蘇格蘭人有權自決命運。

去年6月的脫歐公投中,整體結果雖然由脫歐派以約3個百分點獲勝,但在蘇格蘭選區則有62%選民投票支持留歐。

不過,在蘇格蘭議會表決後,英國政府隨即回應,稱在英國完成脫歐程序之前,不會與蘇格蘭就獨立公投展開談判。英國政府蘇格蘭事務大臣萬達偉(David Mundell)更表示,所謂的「英國脫歐程序」不僅至英國於2019年正式脫離歐盟,還包括其後的過渡時期;他強調,假如蘇格蘭人在未了解英歐未來關係之下,就是否獨立進行投票的做法並不恰當。

蘇格蘭再度醞釀獨立公投之際,英國《泰晤士報》披露一封由英國脫歐事務大臣戴德偉(David Davis)寫給北愛爾蘭議會議員的信件。信件內容指,在英國脫歐後,北愛有權選擇離開英國、重新與愛爾蘭合併。他又解釋,由於愛爾蘭為歐盟成員國,合併後北愛將能跟隨重返歐盟,而不必以新成員國身份申請加入,情況類似1990年東西德統一後,東德自動獲得歐洲共同體(今歐盟)成員國資格。

戴偉德強調,英國政府支持北愛維持目前的憲制地位,但北愛命運最終仍需由北愛人民來決定。這也是首次有英國內閣官員表明對北愛前途的立場。

來源:BBCnow 新聞金融時報衛報泰晤士報

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