端聞

美國務卿會見習近平迴避敏感議題,稱兩國需新對話界定「未來50年」關係


提勒森會習近平冀增進美中相互了解。
3月19日,美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)與中國國家主席習近平在北京會面。攝:Lintao Zhang/Getty Images

儘管中美兩國爭議不斷,美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)首趟亞洲訪問之旅仍在中國平穩地劃上句點。3月19日早上,蒂勒森與中國國家主席習近平於北京人民大會堂會面,在不觸及敏感話題的情況下,雙方皆稱期望美中關係在未來階段會有建設性發展。

你說中美關係只會是友善的,我對此表達感謝。

中國國家主席習近平

習近平表示,他與美國總統特朗普數度藉由通話及通信保持良好溝通,中美雙方都相信合作是今後兩國將共同努力的方向,並期望有建設性發展的新階段。他並強調,中美的共同利益大於分歧,合作是雙方唯一選擇。

習近平也提到,面對區域性熱點議題,兩國要加強協調,尊重彼此的核心利益及重大的關切議題,以維護兩國關係的大局穩定。

蒂勒森則回應,特朗普高度重視與習近平的聯繫,並期待在未來的訪問中加深對中國的了解。他還表示,「中美需要一次新的對話來界定兩國未來50年的關係」。由於有消息指特朗普將邀請習近平於4月訪美,外界認為蒂勒森此行也是為將來的「習特會」鋪路。

會前小動作頻繁,見面卻迴避爭議

特朗普向來對中國多有批評,包括指責中國操縱匯率、在南海問題上軍事動作頻繁,以及對於北韓政府過於寬容等,此外特朗普一度質疑「一個中國」政策也曾使兩國關係緊張。就在蒂勒森到訪中國前,特朗普17日在 Twitter 上批評北韓時也連帶指責中國,稱「北韓的行徑非常惡劣。他們耍了美國好多年。中國也沒有幫忙。」路透社17日也引述美國匿名官員指,特朗普擬起草一項對台灣的新大型軍售案,提供更多且更優良的防衞性武器,此舉也被預料將觸怒中國,但台美雙方對此皆不發表評論。

種種因素皆使外界對於蒂勒森的亞洲之行,更加關注他與習近平的這次會面,然而會談報導並未涉及這些敏感話題。

金融時報便批評,蒂勒森此行對於消弭中美兩國對於北韓核危機的歧見幾乎無進展。在17日訪問南韓時,蒂勒森曾強硬警告對於北韓的「策略性耐心」已經用盡,若北韓持續提昇核武威脅,美國也不排除發起軍事行動。這與北京先前建議美國應暫停與南韓的薩德部署,以換取北韓暫停核武及導彈測試相互衝突。

半島核問題的本質,是朝美雙方的矛盾。中國作為半島的近鄰和負責任的國家,一直在為實現朝美接觸商談創造條件。

中國外交部長王毅

在與習近平會面前,蒂勒森也與中國外交部長王毅舉行了會談。蒂勒森於會後表示,雙方認同目前南北韓半島的緊張情勢,已達到相當危險的程度,並同意兩國將合作令北韓改變發展核武的路線。不過,王毅在記者會上則將北韓核武問題本質歸咎於「北韓、美國雙方的矛盾」,稱中國多年來已投入大量心力尋求解決問題,並敦促美國冷靜。有分析指,王毅的這番表態也是在反駁特朗普對中國的指責。

然而此番發言似乎已引來北韓不滿。北韓媒體指該國領袖金正恩於18日參觀了新型高功率火箭引擎地上點火試驗,金正恩指此項成就標誌着北韓火箭工業的「新生」。此舉被視為將令朝鮮局勢更顯緊繃,且頗有示威意味。

對於蒂勒森與習近平對彼此的友善回應,一名匿名的北京外交官向紐約時報表示,他相信蒂勒森私下仍然要求中國對北韓施壓,並且支持特朗普的立場。但由於蒂勒森此行還必須促成「習特會」,因而需要以公開的禮貌發言給北京「做面子」。

亞洲協會主席美中關係中心主任夏偉(Orville Schell)認為,「習特會」有潛力成為扭轉中美局勢的時刻,他表示特朗普將能展現他一直未能在公共外交領域展現的能力,即其達成交易的技巧,「我認為會面要麼特別順利,達成令人意外的協議,要麼就是完全失敗。而後者絕對會是壞兆頭。」

聲音

也許習近平將以進一步損害與北韓的關係作為代價,對其進行更大幅度的懲罰。我們曾多次處罰北韓,讓金正恩越來越討厭中國。也許中國會採取一些小動作、關閉一些貿易公司,但不會是所有公司。

人民大學國際關係教授時殷弘

中國很看重領導人是否受到真正尊重。如果他來到美國,但發生了什麼看起來不尊重習近平的事,這在國內政治上會很不利於美國。

美國前國家委員會中國主任 Paul Haenle

來源:路透社BBC紐約時報衞報金融時報Politico

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