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張德江人大報告稱堅決反對港獨,下屆港區人大參選人須聲明效忠中國


2017年3月8日,張德江報告指明今年內將會成立國家安全法、堅決反港獨及港區人大代表選舉辦法草案新增要求等事項。
2017年3月8日,中國全國人大委員長張德江發表人大常委會工作報告時,批評「港獨」的本質是分裂國家,嚴重違反「一國兩制」方針、憲法和香港《基本法》,堅決反對港獨。攝:Jason Lee/Reuters

一年一度的中國「兩會」(全國政協會議、全國人大會議)正在北京舉行。3月8日下午,全國人大委員長張德江在人民大會堂發表人大常委會工作報告時表示,「港獨(香港獨立)」的本質是分裂國家,嚴重違反「一國兩制」方針、憲法和香港《基本法》,堅決反對港獨。

張德江提及去年人大全票通過《基本法》第104條釋法時作出這番表述。張德江稱,事件充分表明中央貫徹「一國兩制」方針的堅定決心和反對「港獨」的堅定立場,充分體現包括香港同胞在內的13億中國人民維護國家主權、安全和發展利益的堅定意志。

全國人大常委會就《基本法》104條釋法

香港立法會於去年10月舉行新一屆會期的首次大會,但多名當選議員在宣誓就職時增刪誓辭內容或展示標語,其中「青年新政」梁頌恆及游蕙禎疑似以「支那」讀音指代 China(中國),引發「宣誓風波」。全國人民代表大會常務委員會(簡稱:人大常委會)其後介入事件,主動提出就《基本法》第104條進行釋法。而有份出席會議的《基本法》委員會委員譚惠珠則表示,釋法的主要理由是宣誓事件涉及到國家統一及領土完整。(端傳媒綜合整理)

在報告中,張德江亦提到香港今後一年的主要工作是要組織好第十三屆港區全國人大代表選舉。目前兩會也正在審議港區人大代表選舉辦法草案。全國人大副委員長兼秘書長王晨於6日表示,今次議定的選舉辦法將體現「基本不變,適當完善」的原則,包括會根據新情況和實際需要,完善關於候選人條件、參選人不得接受外國資助、終止代表資格等程序的辦法內容。具體內容包括:

  • 在候選人條件方面,參選人必須在登記表中聲明擁護憲法和《基本法》,擁護「一國兩制」,效忠中國和香港。同時,人大主席團有權對違反登記表聲明的參選人進行除名;

  • 為防止外國勢力干預選舉,參選人必須在登記表上聲明「未直接或間接接受外國機構、組織、個人提供的與選舉有關的任何形式資助」,參選人一旦被核實違反聲明,即使其當選亦將被視作無效;

  • 成功當選的代表日後若在履職期間違反上述聲明內容,將被取消代表資格。

推進重點領域立法,提高立法質量

在展望2017年內的主要任務時,張德江指常委會堅持「立法先行」,加強重點領域立法,特別是加強對事關改革發展穩定的重大立法項目的立改廢釋工作,並提高立法質量。

其中包括加強國家安全領域相關立法。張德江形容,2015年出台的國家安全法是國家安全領域的綜合性、全局性、基礎性法律,在構建國家安全法律制度體系中起着統領作用,為加快構建國家安全體系、走中國特色國家安全道路夯實了法律基礎。

張德江又提到同樣在2015年通過的反恐怖主義法,指其確定了中國反恐怖主義工作的基本原則,健全了工作體制機制,強化了安全防範、應對處置、國際合作和保障措施。他強調,在當前國際、國內反恐怖形勢嚴峻複雜的背景下,加強反恐工作尤為重要,人大常委會已經通過刑法修正案(九),將5種恐怖相關活動(包括組織、領導、實施、資助、宣揚等)列入刑事追責範圍,以加大對恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。

而其它重要工作還包括為了構建集中統一、權威高效的國家監察體系,將行政監察法修改為國家監察法以及制定核安全法、國家情報法等法律。

來源:明報文匯報環球網


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