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全國人大會議開幕,李克強政府工作報告除了反港獨,還說了什麼?


十二屆全國人大第五次會議早上9時在北京人民大會堂開幕,國務院總理李克強發表新一份政府工作報告。
十二屆全國人大第五次會議3月5日早上9時在北京人民大會堂開幕,國務院總理李克強發表新一份政府工作報告。攝:Damir Sagolj / Reuters

3月5日,十二屆全國人大五次會議在北京開幕,中國國務院總理李克強發表了2017年政府工作報告(全文)。李克強首先匯報了2016年中國政府各項承諾指標的落實情況,顯示絕大部分都已達標;而在對2017年的展望中,他繼續調低國民生產總值(GDP)增速至6.5%左右,達到近年新低;至於報告中的香港部分,則史無前例地提出了「港獨是沒有出路的」。

2016年政府工作回顧

去年是中國「十三五」計劃(即第13個5年規劃)的開局之年,當局去年將 GDP 增長目標設定為6.5%至7%,是之前25年來最低。在這一背景下,外界尤為關注中國經濟走勢。而李克強的報告則給出了幾組關鍵數據:

6.7 %
2016年 GDP 實際增速為6.7%,符合6.5%至7%的目標。
2 vs 3 %
2016年居民消費價格實際漲幅2%,低於3%的目標。
1314萬
2016年城鎮實際新增就業1314萬人,高於1000萬人的目標。
5.6 vs 3 %
2016年二氧化硫排放量下降5.6%,超過3%的目標。

此外,李克強指中國經濟走向「穩中向好」,工業企業利潤從上年度下降2.3%轉為增長8.5%;全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。

至於問題方面,李克強提到經濟增長內生動力仍然不足,部分產業產能過剩嚴重,財政收支矛盾較大,一些企業生產經營困難,地區經濟走勢分化,經濟金融風險隱患依然嚴峻,環境污染形勢、尤其是部分地區嚴重霧霾情況值得關注。

去年中多次公開發表言論要求政府減少行政審批程序的李克強,此次又一次強調政府存在「涉企收費多、群眾辦事難」的問題,少數官員懶政怠政、推諉扯皮。

減少政府自由裁量權,增加市場的自主選擇權。

據政府工作報告起草組成員劉應傑披露,李克強親自在報告文稿中加入了這句話

2017年政府工作總體部署

在報告的第二部分,李克強將今年 GDP 增長目標定在6.5%左右,但補充說將在實際工作中爭取更好結果,通脹目標在3%左右,新增就業人口1100萬人以上,城鎮失業率控制在4.5%以內。

針對房地產市場,李克強的言論較為以往謹慎,只是指出目前三四線城市房地產庫存較多,要求各地方政府要以市場為主滿足多層次需求,而房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。今年中國政府期望完成600萬套的棚戶區住房改造,繼續發展公租房。

去產能方面,報告提出了今年繼續縮減5000萬噸左右的鋼鐵產能,退出煤炭產能1.5億噸以上。

至於具體的民生措施改革,李克強提出年內全部取消手機國內長途和漫遊費用,將城鄉居民醫保財政補助從每人每年420元人民幣(下同)提高到450元,在全國推進醫保信息聯網,實現異地就醫住院費用直接結算。

批評港獨沒有出路

報告的香港部分,完整表述了「一國兩制」 、「港人治港」、高度自治的方針,並未遺漏。但是增加了「嚴格依照憲法和基本法辦事,確保一國兩制在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形」的表述,同時點名了港獨沒有出路。 此外,李克強提出要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。

而台灣部分同樣是以一個中國原則及「九二共識」為基礎,同時增加了「絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去」的表述,提出要為台灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。

全國人大會議新聞發布會

十二屆全國人大五次會議開幕前一天的3月4日,大會發言人傅瑩在中外記者新聞發布會上,回答了諸多近來輿論熱議的話題。

中國的證券法修訂在2015年股災時暫停,今年將恢復

傅瑩承認證券法修訂草案在2015年4月提交人大常委會審議,而當年夏天出現了「證券市場的異常波動」,暴露了一些新問題,需要總結教訓、重新論證。所以人大常委會法工委對草案重新做了修改,預計今年4月份證券法修訂草案應該能夠再次提請人大常委會進行審議。

霧霾問題我每年都要回答

傅瑩指自己是第五次參與人大新聞發布會,而國內媒體幾乎每年都會問環境議題,「媒體年年關注,我們年年回應」。她承認治理霧霾是一個長期挑戰,人大會不斷完善環保相關的法律制度、監督法律有效實施。除了大氣污染,她承認中國部分地區水和土地污染同樣嚴重。

2020年完成民法典編纂

傅瑩介紹,民法總則草案將在本次人大會議期間提請委員審議,按計劃,民法典的編纂工作預計於2020年完成。傅瑩表示,中國現行的民法通則制定於30年前,對國家經濟發展、社會進步起到了重要保障作用。此次提交審議的民法總則草案根據社會新形勢作出了不少調整、創新,比如針對農村留守兒童、社會老齡化趨勢的社會新特點,進一步完善了監護制度,擴大了監護範圍,尤其關注到了失能老人的保護問題。

習近平和特朗普想做朋友,貿易逆差靠貿易解決

在談到中美關係時,傅瑩表示,中美關係合作還是主流,希望美國對內對外政策調整的影響是正面的、積極的。「習近平主席和特朗普總統兩次直接通電話,傳遞的信息還是很清晰的,就是中美之間還是要多合作,成為很好的夥伴。」中國主張通過擴大貿易的方式,解決兩國間的貿易逆差問題。

全國人民代表大會

簡稱全國人大或人大,是《中華人民共和國憲法》規定的中國最高國家權力機關,採取議行合一,在對外交往上扮演議會角色。其職權主要有:修改憲法;監督憲法的實施;立法權;任免權,國家主席、中央軍委主席、國務院總理等都由它來選舉或決定;重大事項決定權;監督權。全國人民代表大會的常設機關是全國人民代表大會常務委員會(簡稱全國人大常委會)。全國人大和全國人大常委會行使國家立法權。全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成,各少數民族都有一定名額的代表。全國人大代表裏有百分之七十左右為各級官員及中國共產黨的各級領導,其中在軍隊的代表中有將軍一級的軍官佔百分之六十以上,地方為各省及自治區一級領導,各省、自治區、直轄市的代表團團長通常為該省(區、市)人大常委會主任、人民政府省長(主席、市長)及/或中國共產黨在該省(自治區、直轄市)的委員會書記(請參閱各次大會代表名單)。全國人大常被部分媒體稱為「橡皮圖章」,至今尚未出現過否決國家級行政和司法機關工作報告的情況。然而,省級以下人大已經多次發生人大否決工作報告等的事件。近幾次全國人大會議對於最高人民檢察院和最高人民法院報告的投票贊成率也只有75%上下,出現了較多否決票,被部分媒體認為對這兩個部門起到了一定的警示作用。(資料來自維基百科,百科內容以 CC BY-SA 3.0 授權)

來源:網易新聞新浪新聞南華早報

空氣污染

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