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北京網信辦再關停多個網站自採欄目,嚴管之下「打擦邊球」式報導將成過去?


北京市網信辦批評騰訊、新浪、搜狐、網易、鳳凰等網站的互聯網新聞信息存在大量違規採編行為,將依法責令網站整改。
北京市網信辦批評騰訊、新浪、搜狐、網易、鳳凰等網站的互聯網新聞信息存在大量違規採編行為。攝:Stephane Frances/AFP

北京市互聯網信息辦公室(北京市網信辦) 日前發出通告,稱騰訊、新浪、搜狐、網易、鳳凰網等內地網站由於「存在大量擅自採編發布互聯網新聞信息、超出互聯網信息服務資質核准範圍開展相關業務等行為」,嚴重違反了《互聯網新聞信息服務管理規定》以及《互聯網信息服務管理辦法》等相關條款,勒令上述媒體關停或整改多個以議題討論、歷史解讀為主的自採欄目,並已啟動行政處罰程序對相關網站的「違法行為」進行立案查處。

根據北京市網信辦通告,目前騰訊已關閉「騰訊思享會」欄目,正在對「今日話題」欄目進行嚴格整改;新浪已關閉「軍情觀察室」、「國際派」等欄目;搜狐已關閉「地球外參」、「聚焦人物」等欄目;網易已關閉「鏡鑒記」、「軍史新讀」等欄目;鳳凰網已關閉「颱風眼」欄目,正在對「鳳凰評論」欄目嚴格整改。

互聯網新聞信息服務單位,不得登載自行採編的新聞信息……互聯網信息服務提供者應當按照許可或者備案的項目提供服務,不得超出許可或者備案的項目提供服務。

《互聯網信息服務管理辦法》及《互聯網新聞信息服務管理規定》相關條款

去年7月,北京市網信辦也以相同理由,關停新浪、搜狐、網易、鳳凰網多個專注於調查新聞、偵查報導的新聞欄目;去年12月,北京市網信辦也約談鳳凰網總編輯,責令該網站關停「大量登載自行採編新聞信息」的欄目並限期整改。在這兩輪整改中,新浪已關閉「新聞極客」欄目;搜狐已關停「新聞當事人」、「弧度」、「點擊今日」欄目;網易已關停「回聲」、「路標」等欄目;鳳凰已關停「嚴肅報導」、「今日最大聲」、「邊驛卒」和「新太平廣記」欄目。

中國大陸的新聞網站分為兩類,一類是新華網、中新網、環球網等基於各自的傳統媒體(新華社、中新社、環球時報等)建立的網站,而這些傳統媒體又受到宣傳部的監管。這類網站擁有新聞採編權,可以刊登原創報導,網站記者也可獲發記者證;另一類則是新浪、搜狐、網易、騰訊等商業網站,即《互聯網新聞信息服務管理規定》中定義的「非新聞單位設立的轉載新聞信息、提供時政類電子公告服務、向公眾發送時政類通訊信息的互聯網新聞信息服務單位」,只能「轉載、發送中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位發布的新聞信息」,不得登載自行採編的新聞信息。

該項《規定》雖自2005年起公布實施,但多年來對商業網站的原創新聞採編並未一刀切死。大量傳統媒體記者、編輯也投身這些商業網站的原創新聞欄目,小心翼翼地「擦着禁令前行」,在多次重大社會事件中提供不同角度的報導、拓展言論空間,被視為對傳統新聞媒體在輿論監督方面的補充力量。

18+
從去年7月至今,北京市網信辦勒令關閉了各大門戶網站至少18個原創新聞欄目。

不過當局近年來逐步收緊對互聯網的信息管控,更出台或修訂相關規定對新媒體進行嚴格管控。2015年4月,《互聯網新聞信息服務單位約談工作規定》發布實施,規定國家及地方網信辦在互聯網新聞信息服務單位違法違規時應「約見其相關負責人,進行警示談話、指出問題、責令整改糾正」,嚴重者可處以停業整頓、吊銷許可證等處罰。

去年年初,國家網信辦也發布修訂後的《互聯網新聞信息服務管理規定》,擬將互聯網新聞主管單位由國務院新聞辦公室變更為國家網信辦,並將包括應用程序、論壇、博客、微博、即時通信工具、搜索引擎以及其他具有新聞輿論或社會動員功能的應用等各類新媒體納入管理範疇。

網信辦

國家互聯網信息辦公室成立於2011年5月,主要職責包括落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設,指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,依法站等。目前國家網信辦主任由中宣部副部長徐麟兼任。(資料來自百度百科)

來源:北京市網信辦人民網新京報

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