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中國、俄羅斯動用否決權,涉嫌使用生化武器的敘利亞政府逃過聯合國制裁


2017年2月28日,在美國紐約聯合國總部,俄國代表Vladimir Safronkov就聯合國議案制裁敘利亞使用化學武器提出反對。
自2011年敘利亞內戰爆發以來,俄羅斯已經第七次在安理會否決針對敘利亞政府的決議案。攝:Mike Segar/Reuters

2月28日,因為常任理事國俄羅斯及中國動用了否決權,一項針對敘利亞21個涉嫌參與生化武器襲擊的個人、團體和企業的制裁決議案,未能在聯合國安理會獲得通過。

早在去年8月,聯合國及「禁止化學武器組織」(OPCW)組成的一個國際調查小組曾發表報告,指控敘利亞政府和恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)在2014至2015年間多次使用生化武器。

而28日被否決的決議案由美國、英國及法國共同草擬,其中提出禁止向敘利亞政府銷售或供應直升機,理由是前述調查報告提出敘國政府軍曾三次動用直升機,將桶裝氯氣炸彈投向反政府組織的根據地;決議案又提出對11名敘軍指揮官、10個政府或相關單位實施旅遊禁令、資產凍結等制裁。

決議案在15個安理會成員國之間獲得9票贊成。投下反對票的除了中俄,還有玻利維亞;而埃及、埃塞俄比亞及哈薩克斯坦則棄權。這亦是自2011年敘利亞內戰爆發以來,俄羅斯第七次、中國第六次在安理會否決針對敘利亞政府的決議案。

表決前,英國駐聯合國大使 Matthew Rycroft 做最後呼籲:「兒童正被毒害,平民正被生化武器殘害和謀殺,這份決議案正是要就此表達立場,就這麼簡單。」

不過,俄羅斯駐聯合國大使 Vladimir Safronkov 指,聯合國及「禁止化學武器組織」的報告並無充份證據支持,無法令人信服,一旦通過制裁敘利亞政府,更可能影響聯合國斡旋敘利亞交戰各方在日內瓦進行的和平談判。就在28日,俄羅斯總統普京亦形容相關決議案「完全不恰當」,只會損害、削弱參與和談各方對最終能達成共識的信心。

中國常駐聯合國代表劉結一則表示,相關國際調查尚在進行,目前進行制裁太早;他又呼籲各國謹記伊拉克戰爭的歷史教訓,避免重蹈覆轍。但他亦表明,中方反對任何化武襲擊。

決議案遭否決後,美國駐聯合國大使 Nikki Haley 表示:「一些安理會成員國為那些殘殺自己人民的國家製造藉口,這是安理會哀傷的一天。這個世界變得更危險了。」

法國外長 Jean-Marc Ayrault 更直言,俄羅斯要為敘利亞人民的死傷、人道主義受損等,承擔起沉重的責任。

來源:路透社BBCnow 新聞

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