日報

特朗普擬大增540億美元國防開支,削減外交經費補軍費

刊登於 2017-02-28

2017年2月6日,特朗普上任後首次於美國佛羅里達州坦帕麥克迪爾空軍基地視察美軍中央司令部和特種作戰司令部。
2月6日,特朗普上任後首次到佛羅里達州 MacDill 空軍基地視察美軍中央司令部和特種作戰司令部。

美國白宮2月27日表示,總統特朗普將在3月提交國會的首個預算案中,提出2018財年增加國防預算540億美元,即相當於在2017財年國防預算5827億美元的基礎上大幅提高9.3%,同時大規模削減環保局預算等國內計劃,及減少對外援助。

特朗普當日上午亦發表演講,稱這是關於「公共安全和國家安全」的預算:「預算將包括歷史性地增加國防開支,以便在我們最需要的時刻(指當下)重建美國的軍隊。」

這是一個具有里程碑意義的事件,是在當今危險時期向世界傳遞出有關美國實力、安全和決心的信息。我們必須確保奮勇的官兵擁有阻止戰爭發生的武器;如果他們為我們走上戰場,那麼只有一個目標——就是獲勝。我們必須贏。

特朗普27日上午演講

美國行政管理和預算局(OMB)局長 Mick Mulvaney 也表示,週一已向白宮提交預算藍圖,將國防開支增加到6030億美元(即比預算控制法規定的5490億美元上限多出540億美元),同時將非國防支出削減540億美元至4620億美元。

不過共和黨籍的參議院軍事委員會主席麥凱恩(John McCain)認為,6030億美元的預算仍然不夠,他此前曾提議2018年向國防部撥款6400億美元

為了抵銷這筆巨大的軍費增加,不少聯邦機構都將面臨預算縮減的可能。CNN 引述兩個消息源指,特朗普計劃削減環保局25%的預算;路透社也引述官員稱,國務院的外交預算或將被砍掉30%。不過美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)上週六在 Fox 新聞中已表示,社會保障(Social Security)及針對老年人和殘疾人的聯邦醫療保險(Medicare)不在削減之列。

全球軍備競賽可能性增加

國防顧問服務公司「IHS 簡氏資訊集團」(IHS Jane's)發布的2016年度全球國防開支報告(Jane's Defence Budget report)顯示,全球軍費開支已走出上一次金融危機後的衰退期,2016年出現逆轉,較2015年上升了1.3%達到1.57萬億美元。

美國軍費開支的變化也與世界保持同步。自2001年發生「911事件」後,美國軍費開支迅速上漲,至2011年已翻了一番突破7000億美元,隨後受經濟危機影響逐年有所回落,但最近兩年又開始回升。報告顯示,美國2016年國防預算繼續穩居世界之首,達6220億美元,是第2名中國的將近3倍多。

此外,斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute,SIPRI)最新年度報告則指出,2012年至2016年間的全球軍火交易量,超過自1990年冷戰後的任何一個5年。其中亞洲與大洋洲國家的交易量佔到超過4成,戰火頻繁的中東國家為了應對區域衝突,也是主要軍火進口國;而美國則仍然穩居軍火出口國之首。

3.6 %
美國政府網站信息顯示,自第二次世界大戰以來,美國每年的軍費開支從來沒低於過國家生產總值(GDP)的3.6%。

聲音

特朗普上任後密集簽署總統行政令的時期已進入尾聲,兑現其它競選承諾往往需要通過立法才能實現,因此特朗普必須與國會維持合作關係。

美國國家公共廣播電台(NPR)分析

簡氏資訊集團

簡氏資訊集團是一家在1898年時由佛瑞德·詹恩(Fred T. Jane)所創立的英國出版業公司。該公司最初是針對軍艦愛好者為客戶群出版相關書籍,後來逐步發展為百科辭典式的簡氏戰艦大全,之後逐步往其他軍事領域擴展。簡氏刊物逐漸在軍事和運輸領域成為一家之言,較常被人引用,並詹氏打算繼續擴展防衞、安全、運輸、法律等方面的產品。 其國防預算部門在每年的12月都會發布年度國防預算報告。這份報告考察和預測全球105個國家的國防支出,涵蓋全球國防開支的99%。 (資料來自維基百科及美國之音,百科內容以 CC BY-SA 3.0 授權)

來源:NPRBBCCNN華盛頓郵報The Hill路透社白宮官網

本刊載內容版權為端傳媒或相關單位所有,未經端傳媒編輯部授權,請勿轉載或複製,否則即為侵權。

延伸閱讀