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中國證監會主席劉士余談資本市場改革,呼籲公司治理加強「黨的建設」


中國證監會主席劉士余談論中國資本市場改革。
2月26日,中國證監會召開新聞發布會,證監會主席劉士余談論中國資本市場改革。攝:Imagine China

過去一年多,中國證券市場經歷了 A 股熔斷機制下4天2次停盤緊急「剎車」證監會主席更迭連續第三年衝擊 MSCI 指數失利新股 IPO 提速等大小風波,2月26日證監會召開的新聞發布會也因此格外受到矚目。證監會主席劉士余在會上回顧了證監會過去一年的工作內容和未來的變革方向,將證監會的風格形容為「穩」、「嚴」、「進」,一方面強調順應市場機制完善基礎制度,一方面強調證監會的任務在於監管,並指出公司治理應注重「黨的建設」。

將證監會過去一年的工作概括為「穩」、「嚴」、「進」

劉士余在新聞發布會上將證監會過去一年的工作概括為「穩」、「嚴」、「進」,並分別作出解釋:「穩」字包括政策預期穩、市場運行穩和改革步子穩三層含義;「嚴」指 IPO 審核標準嚴、資本對市場亂象調查嚴和自身管理嚴;「進」指完善資本市場的基礎性制度、支持實體經濟和加速滬港通、深港通、一帶一路等市場開放機制。

劉士余特別以 IPO 為例,指出監管部門為支持實體經濟發揮了重要作用:2016年中國共有280間企業通過 IPO 審核、261家企業通過併購重組審核,248家完成IPO 的企業累計融資1630多億元,上市公司再融資規模超過1.34萬億元。

以珍珠串作比喻強調改革、穩定、發展的協調

在回答記者提問時,劉士余將珍珠比作高質量的上市公司、將線比喻為基礎制度、將珍珠串的護理比喻為監管,指出應增加高質量的上市公司、擁有扎實的基礎制度和正確的改革方向,並指檢驗改革效果和方法的唯一標準是「資本市場是否穩定健康發展」。

要有好的珍珠,那就是高質量的上市公司,珍珠數量要夠,那就是上市公司的數量還要增加。穿起來的項鍊任何時候戴着好看,那挑的線就要堅固扎實,那就是我們的基礎制度要扎實,改革方向要正確。珍珠項鍊在夏天是怕汗的,遇汗以後要洗乾淨,怕酸、怕鹼,要呵護,那就是我們的資本市場要加強監管,保護投資者合法權益。

證監會主席劉士余

外資企業境內上市「沒有具體時間表」,樂見 A 股納入 MSCI 指數

被問及外資企業境內上市進展時,分管相關領域的證監會副主席方星海回應稱,目前證監會仍在研究相關問題,但由於技術性障礙如各國不統一的會計準則,仍有需要調整和研究的相關制度,因此「沒有具體時間表」。劉士余則表示,目前中國的交易所與國際交易所只是合作關係,但相信有一天會是競爭關係。不過他也表示,證監會尊重上市公司對上市地的選擇。

去年 A 股第三次衝擊 MSCI 指數失利頗受關注,方星海表示,沒有中國 A 股的新興市場股指非常不完整,樂見 A 股納入 MSCI 指數,但這是決定權在於 MSCI 的商業決策;不過他也強調,中國資本市場沿着市場化、法治化、國際化改革的方向不會因此改變。

公司治理應重視黨的建設

被新華社記者問及如何在修訂上市公司治理原則時強調黨的領導,劉士余表示,不同股權結構的上市公司中,黨組織承擔的任務不盡相同:國有控股的上市公司中,黨委的領導核心和政治核心地位「決不能含糊」;民營控股上市公司則需要落實好黨的準則和黨員權利;但他又指出無論哪種股權結構,「只要重視公司中黨的建設,注重發揮黨員的先鋒模範作用,就能在競爭中立於不敗之地。」

凡是搞壞了的公司,往往不注重公司黨的建設,不注重發揮共產黨員的先鋒模範作用。

證監會主席劉士余

證監會的任務是監管,資本大鰐與資本家只有半步之遙

今年2月劉士余在出席全國證券期貨工作監管會議時曾將矛頭直指「資本大鰐」,強調資本市場不允許大鰐呼風喚雨、對散戶扒皮吸血,更稱要有計劃地把一批資本大鰐逮回來。去年12月,劉士余還曾斥責「野蠻收購」行為是「行業的強盜」,2月24日保監會嚴懲曾以野蠻手段搶奪萬科控股權的前海人壽控制人姚振華,撤銷其董事長資格並開出禁入保險業10年的懲罰,也令市場格外關注監管部門對「野蠻人」的態度。

你說的『野蠻人』、『妖精』、『害人精』、『大鰐』,這些人的行為往往是披着合法的外衣,打着制度的擦邊球,在資本市場上巧取豪奪,侵蝕着廣大中小投資者的合法權益。證監會的職能是監管,能坐視不管嗎?

證監會主席劉士余

劉士余在回應相關問題時並未具體指出誰是「野蠻人」和「資本大鰐」,但他強調證監會的首要任務、第二任務、第三任務都是監管,並指自己就任後對資本市場的各種亂象感到震驚,證監會不會坐視不管。劉士余表示,在金錢誘惑巨大的資本市場,金融家與資本大鰐只有半步之遙,但在大數據和雲計算廣泛應用的今天,任何破壞市場秩序的行為都會被「盯住不放」。他也表示,「忠言逆耳利於行」,不介意媒體的質疑批評會讓證監會黨委和他本人「因為某件事兒掉幾根羽毛」。

聲音

假如實際上所有公司都不注重黨的建設,那麼說『凡是搞壞了的公司,往往不注重公司黨的建設』,好像也是成立的。

中國網友

MSCI 指數

摩根士丹利資本國際公司(MSCI)成立於1968年,是首家全球基準供應商,指數數據和公司信息的提供者;目前在全球設有5個研究中心,12個辦事處,在中國上海、香港均設有辦事處;2001至2004連續4年被 Thomson Extel Survey 評為最重要的歐洲指數供應商。摩根士丹利資本國際指數是指投資銀行摩根士丹利所編制的一系列股價指數,涵蓋不同的行業、國家以及區域。MSCI 指數是在投資界最為廣泛使用的用以代表各國家、地區資本市場表現的參考指數。在考慮指數的組成部分時,MSCI 將以流通股市值為依據,納入各行業中最具有代表性的公司。目前中國共有71家企業成為 MSCI 中國指數成員。摩根士丹利資本國際指數是全球投資組合經理作為投資基準最為廣泛應用的指數,目前有2000多家國際機構投資者採用 MSCI 指數作為基準。另外這些指數亦衍生出一般投資者可參與交易的投資工具,如 MSCI 指數期貨以及上市交易基金(ETF)等。摩根士丹利國際資本(MSCI)指數雖然沒有像道瓊斯股票價格指數那樣得到新聞界的廣泛認同,但是它卻是國際投資者使用最多的基準指數之一,在全球大約有3萬億美元是以 MSCI 指數為基準。MSCI 指數涵蓋23個發達國家市場和27個新興市場,對不同國家編制了國家指數、價值指數和成長指數、小市值指數和擴展指數,以及中國指數系列。(資料來自 MBA 智庫)

來源:新浪財經第一財經

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