2月21日，美國國土安全部（DHS）發布了一份指導備忘錄，文件內容顯示特朗普政府計劃更加積極地執行移民法，包括將擴大拘捕及遣返非法移民的範圍。這意味着，美國約1100萬非法移民將面臨威脅，DHS 更計劃多招募1萬名移民和海關執法人員及5000名邊境巡邏官員，以保障新規實施。
許多非法進入美國的外國人以及逾期居留或以其他方式違反其簽證條件的外國人，對國家安全和公共安全構成重大威脅。尤其在美國從事犯罪行為的外國人更是如此。
根據特朗普1月25日發布的行政命令，以下7種情況的非法移民將被優先遣返：
- 被裁定任何刑事犯罪者；
- 被指控任何刑事犯罪的嫌疑人，但相關指控尚未被裁決；
- 行為可能被指控刑事犯罪者；
- 欺詐或有意誤導政府官員者；
- 濫用政府福利者；
- 收到遣送的最後通牒，但未依法定責任離開美國者；
- 根據移民執法官員裁量，對公共及國家安全構成威脅者。
分析認為，相對於奧巴馬政府優先驅逐被定為重罪（而非一般犯罪）的非法移民，特朗普政府幾乎將每一位非法移民都置於優先遣返的框架之下。反對者擔憂，新的邊境管制措施的執行將會在社會上製造恐怖氣氛，令非法移民群體陷入陰霾之下。
對於具體方案，新規也做出更加嚴格的修改。例如奧巴馬政府的「加快驅逐」（expedited removal）方案適用於到達美國不足2週、距離美國邊境100英里以內的無證移民。而在新規中，這一方案將適用於所有無法證明自己進入美國超過兩年的無證移民，且無論他們身處美國何處。
不過備忘錄也顯示，奧巴馬政府為保護非法移民子女的《童年入境暫緩遣返》（DACA）計劃將被保留。該計劃為75萬名在幼兒期間被父母非法帶入美國的移民提供了保護。
DHS 的官員強調，對非法移民採取更強硬的措施是遵照現行的移民法並嚴格執行的，而非對法律進行擴展，也不會導致對無證移民的大規模搜捕。CNN 引述一位官員稱，「我們只是在執行國會和總統要求我們做的，我們會非常職業化及人道地來處理⋯⋯但我們會執行美國的法律。」
聲音
總統想要為這些機構（指執法機構）去除枷鎖，並對他們說：『你們有一個使命，有法律需要得以遵守，你們應該完成使命、維護法律。』
當你告訴州和地方警察他們的工作是對移民執法時，就相當於你告訴他們無端、非法地依據人們的種族、語言、膚色來選擇執法目標。