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美日峰會期間試射導彈,金正恩送給特朗普的一道難題

刊登於 2017-02-13

朝鮮朝中社13日報道稱,2017年2月12日,北極星第二型試射成功。勞動黨委員長金正恩對此次試射進行了現場指導。
2017年2月12日,北韓「北極星2號」地對地中遠程戰略彈道導彈試射成功,金正恩對此次試射進行了現場指導。

北韓官媒朝中社2月13日報導指,北韓在12日成功試射一枚「北極星2號」地對地中遠程戰略彈道導彈,並形容該導彈為新式武器,可搭載核彈頭、能迴避攔截。報導又指,領袖金正恩親自監督及指導了試射過程,並對試射成功表示滿意,評價導彈系統操作簡單,能快速打擊敵人,是「又一種具威力的核打擊手段的誕生」。

報導解釋,今次試射旨在檢驗新開發的大功率固體發動機、移動式發射架等武器體系的整體技術指標,以及在地面採取彈導導彈冷發射體系的可靠及穩定程度。

有南韓軍事專家指,固體發動機能為導彈提供更大能量,擴大其射程範圍;而冷發射系統使用壓縮氣體為導彈提供原始推力,一般用於潛艇魚雷或導彈發射。朝中社報導提到,金正恩指示當局基於去年8月水底試射潛射導彈(SLBM)的成果,進一步研發地面冷發射系統,以延長地對地導彈的射程。

報導又提及,北韓當局因顧及鄰國安全,在今次試射過程中採取了較高的發射角度。南韓軍方指,北韓12日發射的導彈向東面日本海方向飛行約550公里;美國官員亦確認,導彈向東飛行約500公里。BBC 引述專家指,相關系統的射程應可高於550公里,相信北韓今次試射時限制設定了較短射程,以避免導彈落入日本範圍。

美日峰會期間試射,北韓旨在測試特朗普反應?

北韓今次試射導彈,正值美日峰會。香港時間12日,日本首相安倍晉三譴責北韓,形容北韓舉動「不能被容忍」,與他一同出席記者會的美國總統特朗普也表示,美國會給予日本這一強大盟友以「100%的支持」。

南韓國防部長就形容,北韓今次試射目的,在於測試美國新任總統特朗普的反應;南韓外交部長指,北韓的反復挑釁反映金正恩政權不理智,以及其對核導研發的狂熱痴迷。美國、南韓及日本已經要求聯合國安理會於週一(13日)召開緊急會議,商討應對北韓舉動。

北韓舉動亦引發國際社會批評。北約(NATO)秘書長斯托騰貝格(Jens Stoltenberg)則敦促北韓不要製造進一步的局勢緊張,儘快返回談判桌,與國際社會重建可信、有意義的對話。歐盟亦發表聲明,批評北韓一再漠視其國際義務,屬不可接受的挑釁行為。

據報道,金正恩指示,基於去年8月潛射導彈(SLBM)水下試射取得的成果,將這一武器體系研發成地對地彈道導彈,延長射程。
金正恩指示當局基於去年8月水底試射潛射導彈(SLBM)的成果,進一步研發地面冷發射系統,以延長地對地導彈的射程。

北韓去年曾兩次進行核試、多次試射彈道導彈,但今次則是自美國總統特朗普於1月20日正式就職以來,北韓首次試射導彈。自競選至就任美國總統以來,特朗普尚未就其北韓立場作出明確表態。

早在今年1月,金正恩發表新年講話時,即揚言將會試射能搭載核彈頭、射程足以覆蓋美國本土的洲際彈道導彈;當時,尚在等候就職的特朗普在 Twitter 發出強硬回應,指「這肯定不會發生」。路透社2月12日報導指,特朗普的幕僚聲稱他們會採取較前任總統奧巴馬(Barack Obama)更進取的對北韓政策,包括逐步加強制裁、加大外交壓力等。

特朗普曾經表示,他只要給中國打一通電話,就能擺平朝鮮半島核問題。去年與民主黨候選人希拉莉(Hillary Clinton)辯論時,他亦曾敦促中國介入(go into)北韓。特朗普認為,中國能理解北韓,但顯然未有充分發揮其影響力。

不過,特朗普競選時亦曾表示,願意邀請金正恩訪問華盛頓,「一同坐到會議桌旁吃漢堡包」;相關提議打破了國際社會處理北韓問題的「六方會談」框架,引發外界驚奇,也令部分美日韓人士質疑特朗普的對北韓立場是否過度友好。

此外,特朗普曾批評日韓「搭便車」,沒有承擔更多防衛成本,威脅將美軍撤離日韓,並指日韓屆時大可以「擁核」以自衛。相關言論引來北韓官媒《今日北韓》的「友好」社論,稱揚特朗普為「有遠見的總統候選人」,其不插手朝鮮半島衝突的表態為「朝鮮人民未來之幸」。

特朗普要應對北韓,始終要善用奧巴馬遺產?

美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)的亞洲議題專家 Bonnie Glaser 指,「特朗普的選項其實有限」。

有分析指,假如特朗普對北韓採取強硬回應、甚至軍事行動,可能觸發區域戰爭;相反,若特朗普邀請金正恩進行直接對話,則會引發日韓、甚至國際社會質疑,認為美方容忍北韓的挑釁舉動,而且一旦金正恩在特朗普面前表明堅持核導研發,特朗普將頓失迴旋後退的餘地。而無論強硬的軍事應對還是釋出善意尋求對話,均無法保證成效。

另外,特朗普要成功促使中國加強對北韓的壓力也非易事,畢竟他此前曾就貿易、人民幣、南海主權爭議等強烈抨擊中國。路透社報導就提及,特朗普上週與習近平通電話期間,終於承諾奉行「一個中國」政策,分析認為這番表態能否修補美中關係,將影響美國借助中國壓制北韓的成效。

美國非牟利機構「導彈防禦擁護聯盟」(MDAA)創辦人 Riki Ellison 則呼籲特朗普在制定長遠對北韓政策之前,先加快與日韓合作部署導彈防禦系統,以防範北韓威脅,「奧巴馬政府已經就這項工作奠定了基礎。他(特朗普)不能忽略這些基礎,並且要迅速行動。」

不過,美國支援南韓於今年內完成部署的薩德導彈防禦系統(THAAD),已經引起中國強烈不滿、連月來以不同手段多次抗議。如何平衡對北韓政策的各個選項,將成為特朗普的一大考驗。

來源:華爾街日報路透社BBC韓聯社

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